農(nóng)民參加“醫(yī)保”，八成籌資有望由政府來買單，報銷比例可望超出60%。11日，就擬出臺的新農(nóng)合管理條例，青島市政府開端向社會公開征求看法。為新農(nóng)合進行處所立法，在國內(nèi)同類城市尚無先例。

　　在《青島市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理條例（征求看法稿）》中，首次明白了新農(nóng)合醫(yī)療基金的籌資額度和籌資比例，以及報銷比例。新農(nóng)合醫(yī)療基金履行政府補貼、個人繳費、集體扶持相聯(lián)合的籌資方法，政府補貼資金由市、區(qū)（市）兩級財政按必定比例分擔；參合農(nóng)民每人每年繳費不低于籌資標準的20%。納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范疇的住院醫(yī)療費用設(shè)起付線。起付線以上的住院醫(yī)療費用按比例予以補償，平均補償比例不得低于60%。

　　條例規(guī)定，參合農(nóng)民在門診定點醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的基金支付范疇內(nèi)的門診費用，按照不低于20%的比例補償；特別病種的門診費用按照不低于30%的比例補償。基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的補償比例應(yīng)當明顯高于其他醫(yī)療機構(gòu)。新農(nóng)合醫(yī)療基金年度最高支付限額應(yīng)當達到農(nóng)村居民人均純收入的六倍以上。

　　此外，條例還首次明白了代收機構(gòu)、參合農(nóng)民、定點醫(yī)療機構(gòu)及工作人員的法律義務(wù)。參合農(nóng)民騙取新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇的，由衛(wèi)生行政部門責令退還，并處騙取金額一倍以上三倍以下罰款，暫停其一年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇；構(gòu)成犯法的，依法追究刑事義務(wù)。

　　根據(jù)條例，新農(nóng)合醫(yī)療基金籌集標準將在國家、省規(guī)定標準基礎(chǔ)上適當進步，不低于國內(nèi)同類城市平均程度，報銷比例也將進步。目前，在青島各區(qū)市，參合農(nóng)民住院平均報銷的比例不到50%。