據(jù)《廣州日報》報道,國家人力資源和社會保障部法制司副司長余明勤教授表現(xiàn),現(xiàn)在因為有些因素,《社會保險法》6月份審議不了。
但是,“大的問題已經(jīng)和諧好,按照人大的打算,8月份不出,就10月份出,估計年內(nèi)便可出臺!庇嗝髑诒憩F(xiàn)。
此外,有關(guān)法律頒布之后,各部門之間如何分工仍在進(jìn)行和諧。
今天上午,法晚記者查閱了本月即將召開的十一屆全國人大常委會第十五次會議的議程,議程里的確沒有關(guān)于審議《社會保險法》的安排,因此,聯(lián)合余明勤的說法,出臺的時間應(yīng)當(dāng)在下半年。
爭議
“高低班途中”概念不好斷定
自2009年7月24日工傷保險條例修正征求看法稿一頒布,看法稿中的一大變更:將“在高低班途中,受到機(jī)動車事故損害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷這一情況刪除,立即在社會上引發(fā)熱議。
當(dāng)時,人力資源和社會保障部的官員認(rèn)為,工傷保險條例制定時,《機(jī)動車交通事故義務(wù)強(qiáng)迫保險條例》尚未出臺,職工在高低班途中受到機(jī)動車事故損害,難以從其他道路得到保障。
該官員表現(xiàn),2006年《機(jī)動車交通事故義務(wù)強(qiáng)迫保險條例》實行后,高低班途中受機(jī)動車事故損害的職工可以從機(jī)動車交通事故義務(wù)強(qiáng)迫保險中得到補(bǔ)償,同時還可以通過民事賠償?shù)牡缆方鉀Q。
官方對此還有一個理由,實踐中,如何斷定“高低班途中”爭議繁多、操作難度大。
專家建議
高低班途中車禍歸交通險
中國勞動協(xié)會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義上午接收法晚記者采訪時表現(xiàn):“應(yīng)當(dāng)將高低班途中的車禍歸到交通險比較合適。這樣對勞動者來說更有利益,相干呈現(xiàn)的事故可以按照交通事故有一個明白的處理,一般的交通事故都有保險,這樣更具操作性!
他認(rèn)為,高低班途中的車禍在過去的工傷保險條例里面是算工傷的,重要是因為與工作有關(guān)系,并且沒有其他保障替代。去年新修正的工傷保險條例中,建議把這一點去掉后爭議比較大,但這樣處理是比較合適的。
他說:“因為高低班交通事故能不能算工傷確實很難操作,下班以后可能去干別的事了,很難說明白與工作有沒有關(guān)系。‘高低班’的內(nèi)涵、行動和條例本身之間的關(guān)系很難斷定!
孫群義說,工傷保險和交通之間的關(guān)系過去的操作措施是,沒有認(rèn)定工傷之前,由交通險代付,最后由工傷險了結(jié),造成兩個保險機(jī)構(gòu)之間的扯皮。
最終還是要由一方來解決,這樣的話對勞動者來說并沒有什么大的影響。 文/記者溫如軍
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