
華商網(wǎng)-華商報(bào)7月27日?qǐng)?bào)道 7月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳全文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,再次強(qiáng)調(diào)礦領(lǐng)導(dǎo)下井。本報(bào)記者深入礦區(qū)調(diào)查發(fā)明:大多數(shù)國(guó)有大煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井已成常態(tài),但對(duì)于占礦井總數(shù)90%左右的小煤礦而言,該政策或?qū)⒊蔀橐患埧瘴摹?/p>
7月17日晚,韓城市桑樹(shù)坪鎮(zhèn)小南溝煤礦產(chǎn)生礦難,28名礦工遇難,遇難人員重要來(lái)自湖北、陜西、山東和河北四省。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)王樹(shù)鶴等人隨后趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救濟(jì)。
“28個(gè)人下井沒(méi)帶班的嗎?礦長(zhǎng)有沒(méi)有下井?我看著多是外邊打工的,礦長(zhǎng)為什么不帶班?”國(guó)家煤監(jiān)局的一位專(zhuān)家問(wèn)。
會(huì)場(chǎng)上沒(méi)有人能夠答復(fù)。后來(lái),一位自稱(chēng)小南溝煤礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)的男子被叫過(guò)來(lái)。他說(shuō)帶班的最高領(lǐng)導(dǎo)就是班長(zhǎng),已經(jīng)遇難。
而在10天前,溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。
7月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳全文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,再次強(qiáng)調(diào)礦領(lǐng)導(dǎo)下井。
“帶班不下井,工人有權(quán)不下井”
銅川礦務(wù)局玉華煤礦井口信息站的墻壁上掛著一塊制式玻璃框,標(biāo)題為《煤礦井下職工十項(xiàng)權(quán)利》。該權(quán)利的第一、二項(xiàng)分辨為“帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井”,“帶班人員早出井,工人有權(quán)早出井”。
該礦宣傳部部長(zhǎng)王銀平說(shuō),“帶班人員”重要是指副礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)。銅川礦務(wù)局下屬的8大煤礦,領(lǐng)導(dǎo)下井已被履行多年,不僅煤礦領(lǐng)導(dǎo)要下井,礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)每月也有“下井任務(wù)”。
在國(guó)有大礦,井下工作分三班,真正從事采煤的只有一班,另外兩班的重要工作是幫助做安全檢修和井下設(shè)施保護(hù)。每班下井時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)下井帶值表,由一名副礦長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)帶班,下井的各小組、分隊(duì)也有對(duì)應(yīng)的不同負(fù)責(zé)人帶隊(duì),一起下井。
按照作業(yè)流程,每天先期兩班的任務(wù)是做安全檢修和井下設(shè)施保護(hù)。第一班人馬下井重要是“找問(wèn)題”,找到問(wèn)題后交由第二班下井整改保護(hù)。確信前兩班的工作順利完成后,負(fù)責(zé)井下煤炭采掘的第三班工人才下井作業(yè)。第三班8小時(shí)作業(yè)結(jié)束后,第一班持續(xù)下井“找問(wèn)題”。
玉華煤礦有礦長(zhǎng)1名,副礦長(zhǎng)、總工程師6名。按照每天每班必須有一人帶隊(duì)下井的安排,該礦領(lǐng)導(dǎo)幾乎每隔一天就要帶班下一次井,且每次下井都必須保證4小時(shí)以上的井下時(shí)間。若每月下井次數(shù)未達(dá)到規(guī)定,少一次罰款500元。
該礦總工程師袁存保說(shuō),下井已成為他們?nèi)粘9ぷ髦凶罨A(chǔ)的一項(xiàng)事情。
該礦多名礦工表現(xiàn),他們從沒(méi)感到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下井有什么稀罕,因?yàn)槊堪喽伎梢砸?jiàn)到礦領(lǐng)導(dǎo)的身影。玉華煤礦一份相干文件顯示,礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記每月下井次數(shù)不得少于8次,副職及駐礦安監(jiān)處長(zhǎng)則每月不少于12次。
更重要的是工人的監(jiān)督
銅川礦務(wù)局從礦務(wù)局局長(zhǎng)到各處處長(zhǎng),每人都有一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)干部下井登記本”,下井時(shí)隨身攜帶。平時(shí),該本子由礦務(wù)局組織部保管并負(fù)責(zé)考核。
應(yīng)記者請(qǐng)求,工作人員隨手抽取了一本登記本,記錄的是黨委副書(shū)記李志科2008年度的下井情況。
該本記錄顯示,李志科2008年第一次下井是在陳家山煤礦421工作面,時(shí)間是當(dāng)年的1月15日,當(dāng)天下井共發(fā)明3個(gè)問(wèn)題,其中包含“工作面有雜物,回收設(shè)備不及時(shí)”等。上面有他簽訂的處理看法,“請(qǐng)求當(dāng)天處理”。
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