昨日，受省政府委托，省審計廳廳長高仁全在省十一屆人大常委會第十七次會議上作了《四川省2009年度省級預(yù)算履行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱審計報告)�！秾徲媹蟾妗凤@示，2009年7月至2010年6月的一年間，全省審計機關(guān)共審計(調(diào)查)9343個單位，查出違規(guī)問題金額72.77億元、喪失浪費金額4.39億元；審計增進增收節(jié)支32.60億元；審計后挽回和避免經(jīng)濟喪失27.16億元；審計向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送經(jīng)濟案件線索75條，涉及106人。
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★今年特點：與往年審計報告相比，今年審計報告強化了對熱門、焦點問題的跟進審計，新增了對政府融資平臺公司的專項審計調(diào)查情況，增加了階段性審計整改情況的反應(yīng)。
★突出問題：財政財務(wù)收支中的重大違規(guī)行動得到有效遏制，但部分基層單位財政財務(wù)收支中的違紀違規(guī)問題仍較嚴重，對三所高校的審計則反應(yīng)了無根據(jù)收費、隱瞞收入、私存私放公款和設(shè)置“小金庫”以及違規(guī)招投標、擠占挪用教學(xué)資金等問題。
昨日下午，省審計廳舉辦消息發(fā)布會，省審計廳消息發(fā)言人、副廳長陶志偉對今年的審計報告特點進行懂得讀。今年的審計報告，在持續(xù)重視省級預(yù)算履行審計的情況反應(yīng)的同時，對下級政府財政決算審計量超過了以往年度，其他財政收支審計面也為近年來最大。
審計報告稱，對四川音樂學(xué)院、西南科技大學(xué)和西華師范大學(xué)(以下分辨簡稱川音、西科大、西華師大)的審計情況表明，近年來我省高校財務(wù)管理中的問題仍然較為突出。
3所高校發(fā)明5個問題
審計報告顯示，對3所高校審計發(fā)明5個問題：
一是無根據(jù)收費。如川音2004-2007年以捐贈款、測驗費、補考費等名義違規(guī)向?qū)W生收費659萬元；西華師大2007年無根據(jù)收取在校學(xué)生學(xué)費滯納金39萬元；西科大2006-2008年多收取教材費和無根據(jù)收費116萬元。
二是隱瞞和少計收入。川音2005-2007年少計售房款等收入837萬元；西科大將以前年度收取的自學(xué)測驗報名費余額和房屋租賃收入等289萬元、西華師大將對外辦學(xué)學(xué)費等5789萬元列入往來賬核算，未按規(guī)定作收入。
三是私存私放公款和違規(guī)設(shè)置“小金庫”。如川音將捐贈收入、管理費、演出收入等另賬存放或由個人保管，私存私放公款1282萬元，有的被直接坐支用于發(fā)放個人工資、獎金、津貼等；西華師大2004-2009年另賬存放各類收入143萬元，同期全部支出。
四是會計信息失真。三所高校均不同程度存在核算不規(guī)范、賬務(wù)處理錯誤問題，導(dǎo)致賬表、賬實不符。
五是基礎(chǔ)建設(shè)方面廣泛存在問題，集中表現(xiàn)在違規(guī)招投標和發(fā)包等方面，一些問題還十分突出，如川音未嚴格履行合同法、招標法及造價管理等規(guī)定導(dǎo)致多計工程價款698萬元，西科大利用甲供材料價差套取建設(shè)資金存放賬外177萬元。此外，個別高校還存在擠占和挪用教學(xué)資金、公款炒股、資金去向不明等問題。
審計報告稱，上述問題經(jīng)審計處理后，3所高校已經(jīng)或正在進行整改，全面整改情況省政府已責(zé)成審計廳追蹤檢查。
今年還要審計17所高校
陶志偉在消息發(fā)布會上表現(xiàn)，亂收費等問題集中在前幾年，并不可以簡略地斷定“現(xiàn)在高校的亂收費很嚴重”。“近期在亂收費問題上，高校的治理后果還是比較明顯的。高�；A(chǔ)建設(shè)查處的一些問題，也是集中在前幾年高校擴大時。”
陶志偉還表現(xiàn)，在高校當中，很多問題帶有廣泛性，并不是此次審計的這3所高校才有。而在對基層單位的審計中還發(fā)明，部分市縣財政決算問題也比較突出，反應(yīng)了預(yù)算收入不按規(guī)定繳庫、虛增預(yù)算收入、虛列預(yù)算支出以及基建超范圍、個人涉嫌經(jīng)濟犯法等問題。審計廳表現(xiàn)，其中部分問題，不論是在情節(jié)上還是金額上，都比較嚴重，闡明對基層單位的監(jiān)管工作還必須持續(xù)加強，這也為今后加強審計監(jiān)督工作指明了重點�！皬娀O(jiān)管和健全機制是增進其切實規(guī)范的重要措施。去年我們發(fā)明這三所高校相對存在的突出問題之后，今年就安排了對省屬17所高校的審計，力圖從中找出帶有行業(yè)特點的制度性缺點問題加以解決。”
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