荊楚網(wǎng)消息(記者余寬宏) "這不是賣是在送，恩施土司城20年經(jīng)營(yíng)權(quán)才賣600萬(wàn)。"7月10日，網(wǎng)民發(fā)帖稱，湖北恩施州賤賣土司城，將直接投資近4000萬(wàn)元的精良國(guó)有資產(chǎn)，以600萬(wàn)元的低價(jià)賣出。日前，恩施州行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦公室回復(fù)稱，恩施土司城出讓的是20年經(jīng)營(yíng)權(quán)，不是所有權(quán)。而且公告的600萬(wàn)元是底價(jià)，不是最終成交價(jià)格，網(wǎng)民曲解了。

　　7月10日，網(wǎng)民發(fā)帖稱，恩施州正在籌備將土司城風(fēng)景區(qū)掛牌轉(zhuǎn)讓，出讓期限是20年，出讓底價(jià)僅為600萬(wàn)元。網(wǎng)友質(zhì)疑，"這么優(yōu)質(zhì)的旅游資源，竟然20年只賣600萬(wàn)元，相當(dāng)于每年才30萬(wàn)元，真是天底下最低價(jià)。"該網(wǎng)民介紹，恩施土司城僅今年1至5月，門票收入就已超過(guò)80萬(wàn)元。如此算來(lái)，僅門票收入不用5年就可以收回600萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

　　據(jù)懂得，恩施土司城始建于2000年，原名恩施州民俗大觀園，2003年更名為恩施土司城，占地238畝，共有人造景點(diǎn)15處，為全國(guó)范圍最大的土家族仿古建筑群落。2009年1月23日，被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定為4A級(jí)旅游景區(qū)。

　　日前，恩施州行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦公室回復(fù)荊楚網(wǎng)稱，恩施土司城出讓的是20年經(jīng)營(yíng)權(quán)，不是所有權(quán)。而且公告的600萬(wàn)元是底價(jià)，不是最終成交價(jià)格，更不是協(xié)議出讓的價(jià)格。恩施土司城經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值，不能僅用出讓價(jià)格來(lái)反應(yīng)，還應(yīng)包含受讓方合同期內(nèi)投入的約1525萬(wàn)元，并且受讓方在經(jīng)營(yíng)期間投資建設(shè)的建筑物、添置的配套經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備等在合同期滿后均無(wú)償收歸國(guó)有。網(wǎng)民簡(jiǎn)略的用600萬(wàn)元除以20年得出每年30萬(wàn)元的結(jié)論是不科學(xué)的。

　　函件還稱，恩施土司城2009年門票收入173萬(wàn)元，每年收支相抵后略有盈余，但僅靠自身積累，難以實(shí)現(xiàn)土司城計(jì)劃建設(shè)目標(biāo)。隨著恩施州高速公路通車，恩施旅游市場(chǎng)得到快速發(fā)展，2009年7月22日，恩施州決定，為實(shí)現(xiàn)恩施土司城景區(qū)提檔升級(jí)，充分利用這一優(yōu)質(zhì)旅游資源，將長(zhǎng)江三峽、重慶奉節(jié)天坑地縫、恩施梭布埡石林和恩施其他景區(qū)連線，讓更多游客到恩施觀光旅游，出讓恩施土司城經(jīng)營(yíng)權(quán)，引進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

　　函件稱，今年3月30日，在恩施綜合招投標(biāo)中心舉辦了一次競(jìng)爭(zhēng)性談判運(yùn)動(dòng)，但由于參與競(jìng)價(jià)的談判申請(qǐng)人符合請(qǐng)求的僅1人，資格審查小組最終決定終止此次競(jìng)爭(zhēng)性談判運(yùn)動(dòng)。目前，恩施州民宗委已委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)恩施土司城20年經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值再次進(jìn)行了評(píng)估，并會(huì)同恩施州財(cái)政局向州政府報(bào)送了相干請(qǐng)示報(bào)告，如何操作目前正等候上級(jí)批示。