□記者 王倩

　　本報(bào)訊 “今年上半年，我省的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)格。1～6月，共產(chǎn)生各類傷亡事故16起，逝世亡143人。”昨日上午，河南省煤礦安全監(jiān)察局召開消息通報(bào)會(huì)，向媒體通報(bào)今年上半年我省的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和煤礦安全事故調(diào)查處理情況，并對(duì)下半年煤礦安全監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。

　　形勢(shì)嚴(yán)格：煤礦事故半年吞噬143人

　　作為全國重要的產(chǎn)煤大省之一，我省現(xiàn)有4個(gè)省屬煤炭企業(yè)，13個(gè)產(chǎn)煤省轄市，32個(gè)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))，各類煤礦798個(gè)。其中，國有重點(diǎn)煤礦 170個(gè)，處所國有煤礦79個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦549個(gè)，年生產(chǎn)才能2.39億噸。今年1～6月份，全省煤礦企業(yè)共生產(chǎn)原煤9037萬噸，在去年同期，原煤產(chǎn)量 僅為8141萬噸。

　　不過，產(chǎn)煤量取得新突破的同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然緊張�！敖衲晟习肽�，全省共產(chǎn)生各類傷亡事故16起，逝世亡143人，事故起數(shù)同比減少11起， 逝世亡人數(shù)同比增加99人。特別是持續(xù)產(chǎn)生了新密市東興煤業(yè)有限公司‘3·15’重大火災(zāi)事故、伊川縣國民煤業(yè)有限公司‘3·31’特別重大煤與瓦斯突出事 故和平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦‘6·21’特別重大炸藥燃燒事故，喪失慘重，影響惡劣，教訓(xùn)十分深入�！焙幽鲜∶旱V安全監(jiān)察局副局長薛純運(yùn)說起這幾起安全事 故，臉色十分凝重。

　　薛純運(yùn)說，從事故等級(jí)劃分來看，今年上半年，共產(chǎn)生一般事故10起，逝世亡13人；產(chǎn)生較大事故1起，逝世亡8人；產(chǎn)生重大事故1起，逝世亡25人； 產(chǎn)生特別重大事故2起，逝世亡97人；另外有兩起事故沒有造成人員逝世亡。

　　處理情況：眾多官員受到黨政紀(jì)處分

　　薛純運(yùn)說，目前，我省產(chǎn)生的3起重特大事故正在調(diào)查處理過程中。具體情況通報(bào)如下：

　　3月15日18時(shí)40分，新密市東興煤業(yè)有限公司違法違規(guī)組織生產(chǎn)，并在井下違規(guī)應(yīng)用空氣壓縮機(jī)，產(chǎn)生火災(zāi)事故，造成25人逝世亡。事故產(chǎn)生后， 鄭州市政府給予新密市主管副市長蘇瑩璽等免職處理。目前，事故調(diào)查正在進(jìn)行中。

　　3月31日19時(shí)20分，洛陽市伊川縣國民煤業(yè)有限公司違法生產(chǎn)，在掘進(jìn)巷道過程中不落實(shí)綜合防突措施，在施工瓦斯排放鉆孔時(shí)誘發(fā)煤與瓦斯突 出，突出的瓦斯逆流至副斜井井口，遇明火產(chǎn)生爆炸，共造成44人逝世亡，4人下落不明。事故產(chǎn)生后，河南省委給予洛陽市分管副市長沈慶懷停職處理。目前，國 務(wù)院事故調(diào)查組正在開展調(diào)查工作。

　　6月21日1時(shí)40分，平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦在證照過期、政府?dāng)喽�關(guān)閉并實(shí)行斷電措施后非法私接電源，并違法私存炸藥組織生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)生炸藥 燃燒事故，共造成49人逝世亡，26人受傷。事故產(chǎn)生后，河南省委給予平頂山市市長李恩東、分管副市長李俊峰停職檢查處理。目前，國務(wù)院事故調(diào)查組正在開展 調(diào)查工作。

　　除了這3起重特大事故外，其他13起事故，我省均已依法組織調(diào)查處理，55人受到黨政紀(jì)處分，其中副處級(jí)以上干部7人，科級(jí)干部19人。

　　原因分析：小煤礦蠻干誘發(fā)重特大事故

　　薛純運(yùn)說，從我省煤礦開采的整體狀態(tài)看，煤層賦存條件比較復(fù)雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害日趨嚴(yán)重。

　　不過，仔細(xì)分析上半年全省產(chǎn)生的煤礦事故，可以發(fā)明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是事故“重災(zāi)區(qū)”。在這些傷亡事故中，國有重點(diǎn)煤礦和處所國有煤礦逝世亡20人，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)煤礦逝世亡人數(shù)高達(dá)123人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逝世亡人數(shù)占逝世亡總數(shù)的87%，百萬噸逝世亡率達(dá)到12.08，同比增加11.73。

　　“從目前調(diào)查控制的情況來看，產(chǎn)生的3起重特大事故，均是因?yàn)樾∶旱V在停工停產(chǎn)期間冒險(xiǎn)蠻干，違法違規(guī)組織生產(chǎn)，處所政府監(jiān)管不力造成的�！毖� 純運(yùn)痛心腸說，這闡明，在我省的煤礦安全工作中，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體義務(wù)、處所政府的安全監(jiān)管主體義務(wù)都沒有落實(shí)到位。

　　今年，我省在煤礦范疇開展的一項(xiàng)重大工作是：煤礦企業(yè)兼并重組。薛純運(yùn)說，當(dāng)前全省小煤礦正處于兼并重組的過渡時(shí)代，省屬煤炭企業(yè)對(duì)被兼并小煤 礦的安全管理工作正處于磨合階段，各種抵觸和問題交錯(cuò)，受利益驅(qū)動(dòng)，小煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，極易引發(fā)安全事故。