美國(guó)在阿富汗“花式腐敗”令人咋舌
18年戰(zhàn)爭(zhēng),2300名軍人死亡,耗資超1萬(wàn)億美元……這是美國(guó)五角大樓在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中交出的“成績(jī)單”——阿富汗不愧被稱為“帝國(guó)的墳?zāi)埂薄?/p>
更驚人的是,近日《華盛頓郵報(bào)》披露的一份美政府內(nèi)部文件顯示,這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)的背后,是美軍、美國(guó)國(guó)務(wù)院和援助機(jī)構(gòu)的各種“花式腐敗”,其手法令人咋舌。
14日,美國(guó)媒體報(bào)道稱,特朗普政府計(jì)劃在本周宣布從阿富汗撤出4000名美國(guó)軍人。從阿富汗撤軍,其實(shí)一定程度上也是特朗普的“美式反腐”,但在強(qiáng)大的利益集團(tuán)面前,他能實(shí)現(xiàn)全部撤軍的目標(biāo)嗎?
“無(wú)頭蒼蠅”:美國(guó)“就像根本沒(méi)戰(zhàn)略一樣”
盡管美軍在阿富汗的困境和腐敗傳聞從未間斷,但《華盛頓郵報(bào)》此次獲得的文件內(nèi)容之詳細(xì),還是讓公眾為之震驚。為獲得第一手資料,該報(bào)從2016年8月開(kāi)始向美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室請(qǐng)求公開(kāi)相關(guān)資料,并最終根據(jù)美國(guó)《信息自由法》獲得2000多頁(yè)調(diào)查文件,即震驚全美的“阿富汗文件”。
這些文件涵蓋的訪談內(nèi)容包括在“戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮直接作用的人”,從將軍、外交官到援助人員以及阿富汗政府官員。此外,該報(bào)還拿到了五角大樓保存的前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德于2001年至2006年間的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)口述檔案。
2001年10月,就在美軍開(kāi)始轟炸塔利班幾天后,小布什總統(tǒng)在回答記者有關(guān)是否會(huì)重蹈越戰(zhàn)覆轍的問(wèn)題時(shí)表示,華盛頓從越戰(zhàn)吸取了一些非常重要的教訓(xùn),“只要‘基地’組織被繩之以法,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)結(jié)束,這可能耗時(shí)一個(gè)月或一兩年,但我們將取得勝利”。
但“阿富汗文件”顯示,美軍及美國(guó)政府各部門(mén)很快在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上變成了“無(wú)頭蒼蠅”。年復(fù)一年,政府高官和戰(zhàn)地指揮官在誰(shuí)是敵人和戰(zhàn)爭(zhēng)最終目的上眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。美軍打擊目標(biāo)從“基地”組織擴(kuò)展到塔利班,近年來(lái)又陷入與新出現(xiàn)的“伊斯蘭國(guó)”分支的戰(zhàn)斗中。而如何處理與巴基斯坦及其他外部力量的關(guān)系,也讓五角大樓和國(guó)務(wù)院為難。
華盛頓最初的設(shè)想是,在消滅極端組織之后,幫助阿富汗建立強(qiáng)大的親西方政府,以發(fā)展經(jīng)濟(jì),維持安全。但“阿富汗文件”顯示,一位國(guó)務(wù)院前官員對(duì)調(diào)查人員稱,這一初衷本身就是錯(cuò)誤的,因?yàn)榘⒏缓箽v史上就沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的中央政府。在阿富汗建立一個(gè)強(qiáng)大的中央政府“也許需要100年”,但美軍根本沒(méi)有那么多資源和那么強(qiáng)的能力。
此外,不斷介入進(jìn)來(lái)的美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署以及非政府組織還主張?jiān)诎⒏缓菇⒚襁x政府,提高婦女權(quán)利,甚至利用阿富汗重塑地區(qū)秩序,調(diào)整巴基斯坦、印度、伊朗和俄羅斯之間的權(quán)力平衡等等。2015年,一位美國(guó)官員在接受采訪時(shí)稱,隨著阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)略的實(shí)施,“每個(gè)人都希望其圣誕樹(shù)下有一份禮物……你有這么多的優(yōu)先事項(xiàng)和愿望,就像根本沒(méi)戰(zhàn)略一樣”。
操縱輿論:報(bào)告自稱“不斷取得新勝利”
在戰(zhàn)場(chǎng)上,美軍投入了龐大資源。18年中,超過(guò)77.5萬(wàn)人次的美軍官兵被派往阿富汗,其中一些人多次參戰(zhàn),戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用超1萬(wàn)億美元。但文件顯示,從2002年開(kāi)始,美軍就不斷陷入困境。
2006年,時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)的拉姆斯菲爾德收到美軍退役將軍麥卡弗里前往阿富汗實(shí)地調(diào)查后完成的報(bào)告,稱塔利班卷土重來(lái)的勢(shì)頭令人印象深刻,并預(yù)測(cè)“未來(lái)24個(gè)月內(nèi),我們將遭遇一些非常令人不快的意外”。麥卡弗里警告:“阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人集體感到恐懼,擔(dān)心我們將在未來(lái)幾年內(nèi)悄悄撤離阿富汗,讓北約來(lái)承擔(dān)責(zé)任,從而使得整個(gè)阿富汗將再次陷入混亂!眱蓚(gè)月后,國(guó)防部文官斯特梅茨基一份40頁(yè)的機(jī)密報(bào)告則透露了更多壞消息。報(bào)告批評(píng)阿富汗政府腐敗無(wú)能,民眾對(duì)政府的不滿正在積聚。
面對(duì)不利局面,幾十年來(lái)五角大樓操縱輿論、躲避責(zé)任的“光榮傳統(tǒng)”再次作祟。2006年10月,與小布什總統(tǒng)一起發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的拉姆斯菲爾德讓手下撰寫(xiě)了一篇題為《阿富汗:五年之后》的宏文。這份報(bào)告選擇性地使用了50多個(gè)“有希望的事實(shí)和數(shù)據(jù)”,向美國(guó)民眾描繪了一幅充滿希望的新阿富汗圖景。這份被掛在美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站上的報(bào)告,奠定了華盛頓此后十余年阿富汗報(bào)告的模板:美軍不斷取得新勝利、新進(jìn)展,但塔利班的地盤(pán)不斷擴(kuò)大,美軍撤出阿富汗變得遙不可及。
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