緊張局勢還在發(fā)酵。剛剛過去的一天,朝方揮起“組合拳”:一是宣稱在西海衛(wèi)星發(fā)射場進行了“極其重大的試驗”,二是朝鮮常駐聯(lián)合國代表金星稱,無核化已經(jīng)不在朝美談判桌上。
就前一則消息,朝方?jīng)]有披露這次試驗的具體內(nèi)容,只是表示試驗結(jié)果將在不久后“對改變朝鮮戰(zhàn)略地位”發(fā)揮重大作用。一些研究人員猜測,西海發(fā)射場可能在地面實施了發(fā)動機測試,而非發(fā)射活動。
外媒分析,雖然發(fā)動機測試的“挑釁”程度比導(dǎo)彈測試或衛(wèi)星發(fā)射低,但西海發(fā)射場出現(xiàn)新活動是個重大發(fā)展,預(yù)示朝鮮距離發(fā)射更具威脅性的武器更進一步。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)認為,由于西海發(fā)射場是朝鮮在新加坡“金特會”之后同意拆除的基地,若在那里恢復(fù)引擎測試具有象征意義,而重啟的時機顯然是要向特朗普發(fā)出明確信息。
就后一條消息,《聯(lián)合早報》認為,與朝鮮早些時候發(fā)出的警告相比,金星的言論似乎走得更遠。朝鮮之前的表態(tài)一直是,鑒于華盛頓拒絕讓步,有關(guān)核武器計劃的討論可能不得不在談判之外。
不過,美國智庫網(wǎng)站“北緯38度”分析員珍妮·唐恩稱,由于金星并未直接參與對美談判,朝鮮此次讓金星作為發(fā)言人非常有意思,尚不清楚如何從字面理解金星的言論。她說,隨著“年底期限”臨近,朝鮮發(fā)出此類強硬言論的頻率也隨之增加,似乎希望促成“最后一分鐘的協(xié)議”。不過,她認為這樣只會適得其反。
在金星的言論發(fā)表數(shù)小時后,當(dāng)記者問特朗普打算如何在談判中重新與朝鮮接觸時,特朗普說,“我們會看朝鮮的情況。如果朝鮮表現(xiàn)出敵意,我會感到驚訝!碧乩势者說,“我和金正恩的關(guān)系非常好,我想我們都想保持這種關(guān)系。他知道我馬上就要選舉了,我認為他不想干涉選舉。但我們必須拭目以待。”
朝鮮“不甘”,美國“不急”
分析認為,目前的朝美博弈態(tài)勢,用一句話概括,就是朝鮮“不甘”,美國“不急”。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生認為,平壤和華盛頓并非“以壓求斗”,而是“以壓促談”。雙方對話的動力依然存在。
從朝方來說,它面臨國內(nèi)外壓力:一方面,安理會制裁使其外匯收入縮水,對經(jīng)濟構(gòu)成打壓;另一方面,明年是朝鮮雄心勃勃的“國家經(jīng)濟發(fā)展五年戰(zhàn)略”的收官之年。這意味著,朝鮮的無核化和經(jīng)濟建設(shè)能否取得顯著成果,對金正恩而言至關(guān)重要。然而遺憾的是,迄今朝鮮缺乏標(biāo)志性成績,這讓它產(chǎn)生焦慮感。
更讓朝鮮感到不能忍受的是,過去一年,朝鮮認為它對推進半島無核化做出巨大貢獻,一些舉措是歷史性的。但所有的貢獻和誠意沒有換得應(yīng)有回報。不僅如此,自己的付出反被美國利用,服務(wù)于美國國內(nèi)政治和2020年大選,因此朝鮮心里有落差,情緒有不滿。
“此時朝鮮連打強硬牌,不是為了和美國沖突,仍然意在謀求對話。對于朝鮮,尋求緩解制裁是當(dāng)務(wù)之急,而對核導(dǎo)試驗的需求不是那么高!蓖蹩∩f,“反觀美國,通過和平對話解決半島問題代價最低,如果處理得好對于特朗普競選連任也是亮點,因此美國也同樣具備和朝鮮談判的動力!
中國國際問題研究院亞太研究所研究員楊希雨認為,近期朝美互動,是臨近“最后窗口期”美朝博弈加劇的征兆,雙方都在施壓迫使對方按照自己的方案走。從朝鮮的角度,按照韓聯(lián)社統(tǒng)計,朝鮮今年13次進行試射活動,向美方施壓。美國方面近日則改變一段時間以來的低調(diào)克制,談及“火箭人”和軍事手段。
“但事情的本質(zhì)在于,盡管雙方相互施壓,它們不想談崩,還是想談,只不過目標(biāo)不同——美國想實現(xiàn)無核化,但朝鮮不首先談無核化,只談朝美關(guān)系正;!睏钕S暾f。
在楊希雨看來,美國對朝政策是,希望通過談判迫使朝鮮放棄核武器,這是它的首選,也是特朗普的外交加分項。但這個問題對美而言不急迫,也不是美國大選期間美國選民關(guān)注的第一序列問題。因此朝鮮再怎么示強,美國對朝政策短期內(nèi)調(diào)整的可能性并不大。王俊生也認為,大選年臨近,特朗普很可能把朝鮮問題暫時擱一擱,“不管不顧”,讓地區(qū)局勢延續(xù)之前“不溫不冷”的態(tài)勢。
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