自1945年印度尼西亞獨立之后,雅加達開始了大規(guī)模擴張。
沒有規(guī)劃的城市建設(shè)讓當?shù)氐奈鬯艿缼捉跓o,貧民區(qū)的簡易破爛住房沿著水道、河流越蓋越多。急劇擴大的貧民區(qū)里沒有衛(wèi)生設(shè)施,不供應(yīng)自來水,也無人清掃垃圾——
每天,居民將從貧民區(qū)里運出的垃圾、糞便和其他臟物都傾倒進穿流過雅加達的水道和河流中;
外來投資者們新建的工廠向水道中排放大量廢水和化學(xué)物質(zhì),更是污染了雅加達的飲用水源。
污染嚴重的水道和河流編織成一張巨大的網(wǎng),將雅加達人籠罩在其中,迫使他們只能依靠攫取地下水資源滿足生活需要。

要知道,可靠、干凈的自來水管道并不是每個雅加達人都使用得起的。
雅加達的自來水供應(yīng)產(chǎn)業(yè)是私有制,推行這一方案的正是前總統(tǒng)蘇哈托。
1997年6月,雅加達公營的供水系統(tǒng)交給了外資企業(yè)——法國蘇伊士集團的PT Pam Lyonnaise Jaya以及英國泰晤士供水集團的PT Thames PAM Jaya。
這兩家供水公司壟斷雅加達供水服務(wù)十多年,不但沒有減輕用水危機,反而令其繼續(xù)惡化:
1998年,自來水價格上漲20%;
2001年,水價又飆升35%;
2003年4月,這兩家公司又威脅撕毀與市政府達成的協(xié)議,當局不得不滿足其將水價提高4成的要求。
水價水漲船高,不僅使窮人越來越用不起水,對于雅加達本地的開發(fā)商來說,也是個不小的負擔(dān)。別無選擇的雅加達人,只能自己建造水井從地下深處的含水層中抽水供日常需要。
各級官員發(fā)布了很多禁令,嚴禁開發(fā)商違法打井,但是由于監(jiān)管不嚴,幾乎任何人都可以私自進行地下水開采。

無休止的攫取帶來了地面沉降的結(jié)果。當?shù)叵滤贿^度抽出時,上面的土地就像坐在正在放氣的氣球上一樣下沉。
荷蘭水文學(xué)家布林克曼(Jan Jaap Brinkman)表示,雅加達必須在2050年之前做到停止所有的地下水開采,才能避免整個城市的下沉。
但這幾乎是不可能的。
亨德里(Hendri)是一名房東,在雅加達市中心經(jīng)營著一家宿舍型公寓。十年間,他一直都是用自己抽取的地下水供應(yīng)他的租戶,他說,每日用水量巨大,最好的辦法就是自己挖井供水,如果依靠當局將無法維持生活。
像他這樣私自挖井的人,在這條街上并不少見。
塔林大道是雅加達最繁華的商業(yè)大街,在這條大街的兩旁,到處都是摩天大樓、購物中心和酒店。而當雅加達市政當局視察塔林大道的80座建筑物時卻發(fā)現(xiàn),其中56座建筑擁有自己的地下水泵,當中33座屬于非法開采。
由于雅加達被大海環(huán)抱、境內(nèi)有13條河流,地面下沉又使得這里特別容易發(fā)生洪水。
2007年,雅加達洪災(zāi),曾導(dǎo)致80人死亡,50萬人無家可歸,并暴發(fā)登革熱疫情;
2013年,洪水導(dǎo)致雅加達50多個街區(qū)被淹,超過2萬個家庭住房進水,34萬人逃離家園,36人喪生,不僅雅加達市中心以及金融街遭受洪水,總統(tǒng)府也首次遭遇水淹;
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