家住金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)申莊村的申玉換今年39歲,患有精神二級(jí)殘疾,無(wú)勞動(dòng)能力,整日臥床不起,由年近80的老母親照料生活。為了將來(lái)生活有個(gè)保障,申玉換的大姐申艷華就找到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)給妹妹申請(qǐng)低保。
然而鎮(zhèn)民政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴申艷華,要想給申玉換申請(qǐng)低保,必須先找村里?纱逦瘯(huì)認(rèn)為申玉換不符合條件,所以也就不接受她的低保申請(qǐng)。就這樣,從今年春天開(kāi)始,問(wèn)題一直僵持到現(xiàn)在。無(wú)奈之下,申玉換的二姐申杰英向金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)民政部門(mén)反映情況。可是她得到的結(jié)果依然是必須要把申請(qǐng)交給村里,這是正規(guī)的程序。
在國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,意見(jiàn)中對(duì)辦理低保程序的要求非常明確。在申請(qǐng)程序上規(guī)定:“凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出最低生活保障申請(qǐng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕受理!痹趯徍顺绦蛏弦(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是審核最低生活保障申請(qǐng)的責(zé)任主體,在村(居)協(xié)助下,應(yīng)當(dāng)對(duì)最低生活保障申請(qǐng)家庭逐一入戶調(diào)查,第三步才是民主評(píng)議。
濟(jì)寧市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任廣德表示,低保救助是黨委政府為解決困難家庭的基本生活保障而設(shè)置的一項(xiàng)政府的救助制度,從救助制度的程序來(lái)看,今天的片子反映出了基層民政具體工作的負(fù)責(zé)同志,在政策的把握上,包括政策解讀存在片面性。村民可以直接把申請(qǐng)交鄉(xiāng)鎮(zhèn),由民政部門(mén)到到村進(jìn)行核實(shí),如果符合當(dāng)?shù)氐捅5臉?biāo)準(zhǔn),就按程序進(jìn)行申報(bào)。
梁山縣民政局的負(fù)責(zé)人表示,在辦理低保的流程上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求是非常具體、非常明確的,和上級(jí)的要求是一致的。出現(xiàn)這種問(wèn)題,主要是民政部門(mén)的工作人員對(duì)政策的把握不準(zhǔn)確,不嚴(yán)謹(jǐn),不全面,沒(méi)有根據(jù)事實(shí)情況,實(shí)事求是的來(lái)進(jìn)行辦理。