濟(jì)寧新聞網(wǎng)訊（記者 苗群）公安機(jī)關(guān)的卷宗包含著刑事案件第一手的證據(jù)資料，包括物證、書證、訊問筆錄等案件的最關(guān)鍵的證據(jù)。司法部門在認(rèn)定案件事實(shí)時所依據(jù)的定案證據(jù)基本都包含其中。一旦卷宗丟失，后果可想而知。前不久，問政記者就接到反映：一個十九年前的陳年積案，十九年后,受害人卻發(fā)現(xiàn)卷宗不翼而飛了，想要重新立案調(diào)查，重重困難。

徐賓，今年45歲，家住經(jīng)開區(qū)馬集鎮(zhèn)上店子村，十九年前因?yàn)橐粯秱鶆?wù)糾紛引發(fā)沖突導(dǎo)致右眼失明，但是十九年過去了犯罪嫌疑人依然逍遙法外。

前段時間，徐賓得知齊某某早在去年就已經(jīng)回到家中，他第一時間趕到嘉祥縣公安局刑警大隊(duì)反映情況。沒想到，結(jié)果讓他大吃一驚！因?yàn)榧蜗榭h刑警隊(duì)的工作人員告訴他，過去的案卷找不到了，可當(dāng)徐賓再去查詢當(dāng)年的傷情鑒定時，他才知道，鑒定是做了，但并沒有出具鑒定報告。

那么，案卷到底去哪了呢？為了了解情況，徐賓輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了當(dāng)年刑警大隊(duì)的負(fù)責(zé)人，嘉祥縣公安局刑警大隊(duì)原負(fù)責(zé)人表示，案卷的丟失是因?yàn)樾叹��?duì)搬家所致，而且丟的卷、毀壞的材料也不少。

如今想要重新啟動調(diào)查，必先要給徐賓重新做法醫(yī)鑒定。按照規(guī)定，做法醫(yī)鑒定必須要有公安部門出具的委托書。然而，新的問題又來了，嘉祥縣公安局刑警大隊(duì)讓其到馬集鎮(zhèn)派出所開具委托書，而馬集鎮(zhèn)現(xiàn)在已經(jīng)劃到了濟(jì)寧經(jīng)開區(qū)，對方表示無法開具。就這樣，徐賓在嘉祥縣公安局刑警大隊(duì)和馬集鎮(zhèn)派出所之間來回跑了幾趟，委托書的問題始終沒有得到解決。無奈之下，他到濟(jì)寧市公安局進(jìn)行了求助，可委托書還是沒人給開。

對于徐賓的遭遇，律師表示，根據(jù)1996年修訂的刑事訴訟法，發(fā)生人身傷害案件，受害人報案后，刑警部門應(yīng)及時委托技術(shù)部門進(jìn)行法醫(yī)鑒定，并由財政承擔(dān)鑒定費(fèi)。同時，刑警部門應(yīng)當(dāng)督促并要求技術(shù)部門限期作出鑒定結(jié)論，技術(shù)部門作出鑒定結(jié)論后，刑警部門應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)論及時、主動告知受害人，并詢問受害人是否有異議。

此外，律師還表示，本案受害人單目失明，明顯構(gòu)成重傷，屬于公訴案件，不適用“民不告官不究”的規(guī)定。因此，在進(jìn)行法醫(yī)鑒定的同時，刑警部門應(yīng)當(dāng)主動、及時、迅速展開偵查，調(diào)查案件事實(shí)，包括主動調(diào)查證人、被害人等相關(guān)人員，并制作筆錄。筆錄是刑事卷宗的重要組成部分，屬于國家所有的檔案。根據(jù)檔案法，檔案應(yīng)得到妥善保管，如故意毀損或不慎丟失，應(yīng)給予行政處分。如因卷宗毀損、丟失導(dǎo)致證據(jù)滅失，進(jìn)而影響破案的，屬于造成嚴(yán)重后果，則有關(guān)人員涉嫌瀆職犯罪，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。

“這樣一起傷害案件，經(jīng)歷了十九年的時間，沒有得到公正處理，充分表明了我們基層公安機(jī)關(guān)一些辦案民警宗旨意識淡薄，對于案卷保管制度不嚴(yán)，特別是個別工作人員責(zé)任心不夠的問題。”嘉祥縣公安部門的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場承諾，將盡快把嫌疑人抓獲歸案，給受害人還一個公平和正義。下一步要認(rèn)真反思這個案子，對反映出民警在辦案過程中的不負(fù)責(zé)任，不作為，甚至是失職瀆職的問題，我們將嚴(yán)肅進(jìn)行查處，絕不姑息遷就。