訊(記者 蘇茜茜)“十三五規(guī)劃建議”指出,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在我市發(fā)展全局的核心位置,不斷推進科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
創(chuàng)新型城市
構建企業(yè)為核心的協(xié)同創(chuàng)新體系
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,加強自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新。增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構建企業(yè)為核心的協(xié)同創(chuàng)新體系,支持企業(yè)與高等院校、科研機構、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共建研發(fā)平臺和技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)參與國家重大自主創(chuàng)新計劃,力爭在信息技術、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等關鍵領域和核心環(huán)節(jié)取得顯著突破。支持“國家紡紗技術工程研究中心”等創(chuàng)新載體建設。鼓勵濟寧高新區(qū)爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
釋放發(fā)展活力
鼓勵民間資本進入公共服務領域
深入推進簡政放權,大幅度減少政府對微觀事務的直接干預。創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,營造公平競爭的市場發(fā)展環(huán)境。促進政府職能轉變,積極推廣政府購買服務。分類推進國有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結構,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。創(chuàng)新投融資機制。加強和改進對民間投資的服務、指導和規(guī)范管理,鼓勵民間資本進入公共服務領域。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式。完善政府采購管理體制和運行機制,強化政府債務管理、防范和化解財政風險。
現(xiàn)代服務業(yè)
推進尼山圣境等一批大項目建設
圍繞產(chǎn)業(yè)升級要求和消費升級方向,深入實施“服務業(yè)提速”戰(zhàn)略,培育大型服務企業(yè)集團、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū),形成帶動全市服務業(yè)升級的增長極。
實施“文化興旅”戰(zhàn)略,推動文化旅游融合發(fā)展,重點打造文化旅游綜合體,推進尼山圣境等一批大項目建設,以文化提升旅游、以旅游展示文化,打造國內外知名旅游目的地城市。
信息技術產(chǎn)業(yè)
建設全省全國“新硅谷”
以信息化引領轉型發(fā)展,推進信息與產(chǎn)業(yè)深度融合。以國家信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、國家智慧城市建設為支撐,加快建設山東省軟件和信息服務業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”,培育千億級產(chǎn)業(yè),建設全省全國“新硅谷”。以惠普、甲骨文等知名企業(yè)為依托,發(fā)展軟件開發(fā)、人才實訓、創(chuàng)意動漫等產(chǎn)業(yè),申報國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地。加快惠普國際創(chuàng)新園和中興智慧城市產(chǎn)業(yè)園建設。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),建設大數(shù)據(jù)中心、云平臺和征信系統(tǒng)。
產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
建設糧食物流產(chǎn)業(yè)園
加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上,繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,注重發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)和漁業(yè)、畜牧業(yè),建設一批在全國全省有影響力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。實施質量安全品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,積極發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,打造地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。建設糧食物流產(chǎn)業(yè)園。推進農(nóng)業(yè)機械化、水利化、信息化和綠色化。建立健全“從農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管體系。
先進制造業(yè)
五大重點領域齊發(fā)展
積極對接“中國制造2025”,實施工業(yè)強基工程。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),圍繞信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保五大重點領域,推進產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術攻關和標準化建設,引導人才、技術、資金、土地等要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,形成若干個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造成為經(jīng)濟增長的新引擎。
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