濟南繪就“依法治市”藍圖。目前，《中共濟南市委關于深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治市的意見》 已正式出爐。據(jù)了解，濟南將探索建立政府部門公開評議述職制度，每年組織部分市直部門主要負責人向人大代表、政協(xié)委員、市民代表進行公開述職。

　　立法法規(guī)專業(yè)性強，探索委托第三方起草

　　濟南將完善立法請示報告制度，對立法規(guī)劃、計劃及法規(guī)制定和修改中的重大問題，及時向市委請示報告。而且，將增加有法治實踐經(jīng)驗的人大常委會委員比例。我市將探索由人大相關專門委員會、人大常委會法制工作機構組織起草、聯(lián)合起草、委托起草等制度，對專業(yè)性強的法規(guī)項目，探索委托第三方起草法規(guī)草案，防止部門利益法制化。

　　行政重大決策未經(jīng)風險評估不得作出

　　濟南將完善重大行政決策法定程序，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策法定程序，對重要投資項目、合同協(xié)議、國有資產(chǎn)處置、自然資源開發(fā)利用等重大行政決策事項實行目錄管理。還會完善決策風險評估機制，重大決策未經(jīng)風險評估一律不得作出。

　　我市將制定政府權力清單、責任清單和市場準入負面清單，準確界定各級各部門行政職權，依法公開行政權力事項的內(nèi)容、對象、條件、程序，未經(jīng)公開不得實施。

　　簡政自設的非行政許可審批事項全取消

　　濟南將進一步精簡市級行政審批事項，全部取消自行設立的非行政許可審批事項，嚴格控制新設市級行政許可事項。而且，還將分階段、分步驟整合執(zhí)法主體，重點推進食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、交通運輸、城鄉(xiāng)建設管理等重點領域綜合執(zhí)法，推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法試點，探索在縣級政府分領域設立統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構。述職探索建政府部門公開評議述職制度

　　在政務公開方面，濟南將全面推進辦事公開制度，規(guī)范和監(jiān)督面向社會服務的政府部門和公共企事業(yè)單位辦事公開工作，涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度，否則不得作為行政管理的依據(jù)。

　　濟南將探索建立政府部門公開評議述職制度，每年組織部分市直部門主要負責人向人大代表、政協(xié)委員、市民代表進行公開述職，逐步把社會各界對述職的評價納入年度科學發(fā)展綜合考核體系和黨風政風行風民主評議范圍。而且，還會創(chuàng)新行政執(zhí)法公示制度，抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的公開，及時回應社會關切。司法落實公民自由旁聽庭審制度

　　在司法領域，濟南將落實公民自由旁聽庭審制度，凡持有有效身份證件的公民，均可自由申請旁聽依法公開審理的案件。而且，還會健全司法機關與新聞媒體良性互動機制，自覺接受媒體監(jiān)督，規(guī)范媒體對案件的報道，防止形成“輿論審判”.另據(jù)了解，我市還將健全依法維權機制，通過政府購買服務的方式，建立律師參與處理重大社會矛盾糾紛工作機制。

　　普法建法官、檢察官“以案釋法”制度

　　在普法方面，濟南將把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學習內(nèi)容，列為黨校、行政學院、社會主義學院必修課。全市每兩年對領導干部進行一次普法統(tǒng)一考試。與此同時，我市還將建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”制度，建立開展群眾性法治文化活動的長效機制。

　　人員想當法檢兩院領導，得有法律工作經(jīng)驗

　　據(jù)了解，濟南將加強立法、執(zhí)法、司法機關領導班子建設，選拔善于運用法治思維和法治方式推動工作的優(yōu)秀干部到領導崗位。上述意見明確提出，擬任法院、檢察院領導班子成員的人選，原則上應具有法律專業(yè)背景和法律工作經(jīng)驗。各級黨政機關和人民團體要普遍設立公職律師，凡作出重大決策、出臺重要政策，均需公職律師參與決策論證，提供法律意見，防范法律風險。除此之外，我市還將探索實施立法、執(zhí)法部門與法學院校人員互聘計劃。