民主法制領(lǐng)域和社會(huì)治理體制改革、行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革……梳理今年濟(jì)南的黨政熱詞,“改革”無疑是其中之一。據(jù)了解,濟(jì)南確定的今年62項(xiàng)改革任務(wù)已全部啟動(dòng),且亮點(diǎn)頻現(xiàn)。其中,干部超職數(shù)配備和提前離崗整改工作,將于年底前全部完成。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證結(jié)束
目前,由市委“深改”領(lǐng)導(dǎo)小組確定的今年62項(xiàng)改革任務(wù)已全部啟動(dòng),我市承擔(dān)的21項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)、20項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)正在積極推進(jìn),一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革已經(jīng)取得了明顯成效和階段性成果。在民主法制領(lǐng)域和社會(huì)治理體制改革方面,我市出臺(tái)了《濟(jì)南市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)則》、《濟(jì)南市地方性法規(guī)立項(xiàng)工作規(guī)程》等,修訂完成地方性法規(guī)2件,11月底前完成4件。而在農(nóng)村綜合改革方面,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記全面展開,我市制定了《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,目前有1520個(gè)村已完成調(diào)查摸底,31個(gè)村完成了實(shí)測(cè)。而且,我市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作已全部完成,通過了省里的檢查驗(yàn)收,登記發(fā)證1.4萬多宗。
截至9月新登記市場(chǎng)主體同比增近七成
在城鄉(xiāng)建設(shè)管理和生態(tài)建設(shè)體制改革方面,我市著力解決城市建設(shè)管理難點(diǎn)問題,制定了處理國有土地上歷史遺留無證住宅問題的意見和配套制度,已妥善處理歷史遺留無證住宅總量的10%。而且,土地管理制度改革也在扎實(shí)推進(jìn),在歷城開展了征地預(yù)存款制度改革試點(diǎn)。另外,還成立了市停車建設(shè)運(yùn)營管理公司,對(duì)公共停車資源實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)化運(yùn)作。
在經(jīng)濟(jì)體制綜合改革方面,我市實(shí)施了商事登記制度改革,數(shù)據(jù)顯示,截至9月份,新登記市場(chǎng)主體達(dá)7.79萬戶、注冊(cè)資金811.27億元,同比 分 別 增 長 了 67.9% 和228.4%。而且,我市還放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,研究提出了高新區(qū)民營資本、綜保區(qū)外資“負(fù)面清單”草案。在國企改革方面,我市還完成了對(duì)市屬國企股權(quán)(產(chǎn)權(quán))構(gòu)成和分布情況的摸底,加快混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
干部提前離崗整改年底前將全部完成
在黨的建設(shè)制度改革方面,我市建立完善了干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)科學(xué)發(fā)展綜合考核,加大了資源、環(huán)境、民生等方面的考核權(quán)重,并將全面深化改革任務(wù)納入了考核體系。而且,濟(jì)南還深化干部監(jiān)督管理制度改革,清理規(guī)范了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)兼職(任職),開展了干部超職數(shù)配備和提前離崗整改工作,年底前全部完成整改任務(wù)。
在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革方面,濟(jì)南深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,落實(shí)了“單獨(dú)二孩”政策,完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合整合工作,制定實(shí)施了《濟(jì)南市縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》,把86所非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍。
在財(cái)稅金融體制改革方面,我市全面公開市、縣(區(qū))財(cái)政總預(yù)決算、部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,市級(jí)財(cái)政及各部門支出預(yù)算全部細(xì)化公開至功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,進(jìn)一步提高了財(cái)政透明度。同時(shí),我市還積極穩(wěn)妥發(fā)展民間融資機(jī)構(gòu),5家民間資本管理公司開業(yè)運(yùn)營。山東金融資產(chǎn)交易中心也已建成并正式運(yùn)營,掛牌交易額已達(dá)390億元。
延伸閱讀:黨報(bào):深刻認(rèn)識(shí)戶籍管理制度改革的意義四中全會(huì)繪制“法治中國”路線圖 四大亮點(diǎn)護(hù)航改革人民網(wǎng)評(píng):“三個(gè)全面”激發(fā)改革與法治的同頻共振相關(guān)閱讀