濟(jì)寧市委書記、市人大常委會(huì)主任馬平昌（左二），市委常委、常務(wù)副市長劉中會(huì)（右二），副市長石愛作（左一）在市環(huán)保局局長張言申（右一）的陪同下，調(diào)研督導(dǎo)全市大氣污染防治工作。 高明攝
◆潘榮鈞 高廣勇 楊濤
有著“孔孟之鄉(xiāng)·運(yùn)河之都”美譽(yù)的山東省濟(jì)寧市是南水北調(diào)治污的重點(diǎn)區(qū)域，被國家列為大氣污染重點(diǎn)控制區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。面臨雙層壓力，濟(jì)寧市加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)尤為重要和緊迫。
今年以來，濟(jì)寧市大力實(shí)施生態(tài)突破戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠化當(dāng)模范、治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行，全面落實(shí)生態(tài)濟(jì)寧3年行動(dòng)計(jì)劃，以指揮部工作機(jī)制展開生態(tài)濟(jì)寧治污攻堅(jiān)戰(zhàn)。
濟(jì)寧市在國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時(shí)，主要污染物實(shí)現(xiàn)較大幅度削減。境內(nèi)水質(zhì)整體恢復(fù)到20世紀(jì)80年代初期水平，為實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)東線一期工程順利通水作出了積極貢獻(xiàn)。
聯(lián)防聯(lián)控“鐵腕”整治大氣污染方面取得顯著成效。2013年，濟(jì)寧市榮獲省空氣質(zhì)量改善一等獎(jiǎng)。今年空氣質(zhì)量持續(xù)改善，前3季度共獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金708萬元。主要污染物總量減排工作連續(xù)3年榮獲省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。濟(jì)寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作穩(wěn)步推進(jìn)，群眾切實(shí)感受到了環(huán)境明顯改善。
綠化當(dāng)模范
建成市級(jí)生態(tài)村1134個(gè)，新增綠化面積1700余萬平方米
為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，濟(jì)寧市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管環(huán)保、城建、林業(yè)的副市長任副組長，各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全完善了南水北調(diào)水污染防治、城區(qū)大氣污染防治、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市3個(gè)專項(xiàng)指揮部，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況實(shí)行一周一調(diào)度。
濟(jì)寧市人大、市政協(xié)定期組織開展監(jiān)督檢查和調(diào)研，對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。
濟(jì)寧市將生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)工作完成情況納入科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系，建立績效評(píng)估體系，完善激勵(lì)約束機(jī)制和配套政策，將工作落實(shí)情況納入年度考核體系。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格、未能按時(shí)完成階段性工作任務(wù)的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。
以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，濟(jì)寧市大力推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村4級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在市級(jí)層面，濟(jì)寧市重點(diǎn)開展全國文明城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市五城同創(chuàng)活動(dòng)，大力營造宜業(yè)、宜居、宜游的生態(tài)環(huán)境。
加大財(cái)政資金投入，今年，濟(jì)寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市財(cái)政投入資金達(dá)10億元。在生態(tài)縣創(chuàng)建方面，目前，曲阜市已獲得省級(jí)生態(tài)市命名，正開展國家環(huán)保模范城市和國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作。魚臺(tái)、泗水、鄒城、微山、汶上5個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
在生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方面，截至目前，全市140個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已建成國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)，另有18個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過核查。今年申報(bào)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)，100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建解決了鎮(zhèn)駐地污水、垃圾、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌問題。
在村級(jí)層面，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全市累計(jì)投入資金44.21億元，整治村莊4734個(gè)，硬化道路1.45萬公里，新建垃圾中轉(zhuǎn)站340座，購置轉(zhuǎn)運(yùn)車414輛，新增垃圾池（桶）10萬個(gè)，新增保潔員1.79萬人，新增綠化面積1700余萬平方米。全市已建成市級(jí)生態(tài)村1134個(gè)，省級(jí)生態(tài)村31個(gè)。