教育實踐活動專項整治事項進(jìn)展情況公示（三）
為切實解決涉法涉訴中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)，提升政法隊伍思想政治素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平，深化落實群眾路線教育實踐活動整改要求，進(jìn)一步推進(jìn)政法隊伍建設(shè)，維護(hù)公平正義，市委政法委牽頭從8月下旬開始，在全市政法機(jī)關(guān)集中開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。堅持以人為本，把提升干警素質(zhì)作為首要環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)思想政治、法治理念、黨風(fēng)廉政等方面的教育，不斷提升執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平，提高執(zhí)法司法公信力，從源頭上防止涉法涉訴問題的發(fā)生。狠抓思想政治教育。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)總書記系列講話精神、中央政法工作會議精神，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中央、省市委的決策部署，每名干警均撰寫一篇承諾書，進(jìn)一步堅定了理想信念，增強(qiáng)了理論自信、道路自信、制度自信。強(qiáng)化法治理念教育。結(jié)合政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)特點，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《檢察官法》、《警察法》，學(xué)習(xí)《刑法》、《刑訴法》以及涉法涉訴有關(guān)規(guī)定，開展大練兵、大比武，共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班200多期，使廣大干警進(jìn)一步端正了執(zhí)法思想。突出廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央和省、市黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)政策、工作要求，黨內(nèi)法規(guī)中各項紀(jì)律要求、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例以及其他黨紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)基本知識等，邀請4名專家學(xué)者為政法干警進(jìn)行系列輔導(dǎo)講座，有計劃地組織對全市全體政法干警進(jìn)行德廉知識學(xué)習(xí)測試。開展了違法違紀(jì)案件剖析講評，觀看警示教育片，確定了16個警示教育基地，已組織4000余名干警參觀。開通了廉政短信平臺，每天一條案例、一條廉政格言警示干警。開展“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”大討論，每名政法干警都手寫執(zhí)法執(zhí)紀(jì)承諾書，進(jìn)一步筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。
二、突出問題導(dǎo)向，深入查糾整改。為堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”等問題，確保公平公正，市委政法委以群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件，容易滋生腐敗、容易發(fā)生違規(guī)違法的案件為重點，對執(zhí)法辦案的過程、結(jié)果、依據(jù)、效果進(jìn)行評查。堅持自查自糾。政法機(jī)關(guān)分別確定自查重點，審判機(jī)關(guān)民商事和長期執(zhí)行不到位案件，檢察機(jī)關(guān)公訴類、申訴控告類的案件，公安機(jī)關(guān)不予立案案件、刑事偵查、經(jīng)濟(jì)偵查、治安處罰和交通管理等案件，司法行政機(jī)關(guān)辦理的減刑、假釋、保外就醫(yī)等案件。圍繞自查重點，各級政法機(jī)關(guān)對2013年以來辦理的有關(guān)案件進(jìn)行了全面梳理、列出臺賬、逐案剖析。突出重點評查。在自查的基礎(chǔ)上，確定重點評查案件，每個縣市區(qū)不少于40件，市政法各部門各不少于20件。市委政法委從政法系統(tǒng)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、經(jīng)驗豐富的律師25名，組成5個工作組，深入每個縣市區(qū)、市政法各部門對重點案件抽查，每個縣市區(qū)、市政法部門不少于5件。主要采取閱卷、座談、走訪等方式進(jìn)行，認(rèn)真分析甄別，找出問題。通過案件評查，及時發(fā)現(xiàn)訴訪分離、依法導(dǎo)入、案件處理過程中存在的問題，認(rèn)真糾正錯誤、補(bǔ)正瑕疵，推動一批信訪積案的有效化解，遏制涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，進(jìn)一步提高辦案水平和質(zhì)量，提升執(zhí)法公信力和人民群眾對政法工作的滿意度。
三、堅持立足長遠(yuǎn)，完善制度機(jī)制。堅持邊查邊改，從建章立制入手，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，市委政法委出臺了《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，進(jìn)一步明確了司法公開、司法監(jiān)督、責(zé)任追究等規(guī)定，積極推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，努力實現(xiàn)習(xí)總書記提出的“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的疏導(dǎo)教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”“四個到位”目標(biāo)，做到維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)司法權(quán)威、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。深化執(zhí)（司）法公開。拓寬人民群眾有序參與司法活動的渠道，充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員的作用，積極推行公開執(zhí)法、陽光司法，確保執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)在陽光下運(yùn)行，以公開確保公正、促進(jìn)息訴。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。依法加大內(nèi)部監(jiān)督力度，促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決。對于重大、疑難、結(jié)案不息訴等案件，加大評查力度，依法及時糾正執(zhí)法辦案中的過錯、瑕疵。嚴(yán)格責(zé)任追究。完善執(zhí)法司法責(zé)任制，嚴(yán)格落實辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。健全執(zhí)法過錯發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格倒查執(zhí)法辦案中存在問題的原因和責(zé)任，嚴(yán)肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、不廉等問題。