昨日,濟寧市自然災害救災應急方案發(fā)布，這是濟寧市針對本地易發(fā)自然災害量身打造的救災應急方案。由于我市特殊的地理位置和地形地貌結構，多變的天氣氣候加之降水時間段的分布不均，使得易遭受干旱、洪澇以及風雹等多種自然災害的襲擊。另外，在救災過程中，我市根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素，專門設定四個市級自然災害救助應急響應等級。

　　我市易遭干旱、洪澇等自然災害襲擊

　　我市位于東亞季風氣候區(qū)，屬暖溫帶季風氣候，春季易旱多風，夏季高溫多雨。地勢東高西低，地形以平原、洼地為主。境內(nèi)除北部少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于黃河流域外，大部分屬淮河流域，承接南四湖流域山東、河南、江蘇和安徽4省34個縣（市、區(qū)）共31700平方公里的來水。特殊的地理位置和地形地貌結構，多變的天氣氣候加之降水時間段的分布不均，使得濟寧市易遭受干旱、洪澇以及風雹等多種自然災害的襲擊。

　　我市自然災害風險區(qū)主要分布在四個地區(qū)。南四湖周邊地區(qū)、梁山黃河灘區(qū)為洪澇災害易發(fā)區(qū)，主要包括微山縣、魚臺縣、任城區(qū)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、梁山縣黃河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東部山區(qū)為干旱災害易發(fā)區(qū)，主要包括泗水縣、鄒城市、曲阜市、微山縣部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，我市的采煤塌陷區(qū)、城區(qū)地面沉降區(qū)、地質公園及其建設區(qū)、低山丘陵區(qū)為地質災害易發(fā)區(qū)。

　　市級自然災害救助應急響應分四個等級

　　發(fā)生自然災害后如何救助？如何將災害損失降到最低呢？記者了解到，我市根據(jù)突發(fā)性自然災害的危害程度等因素，設定四個市級自然災害救助應急響應等級。每個級別響應由相應的領導組織協(xié)調(diào)。

　　我市還將推進救災應急指揮系統(tǒng)建設，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)絡，規(guī)范技術標準，充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源，建立救災應急通訊平臺、信息平臺、決策平臺、調(diào)度平臺及其配套的安全系統(tǒng)和標準規(guī)范，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，為救災應急指揮提供良好的技術支撐。

　　救災需要物資資金做保障。我市將建立救災資金物資保障機制。救災投入要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，并按照事權劃分納入各級財政預算。市、縣兩級每年都將地方自然災害救助資金列入預算，其中市財政每年不少于100萬元、縣（市、區(qū)）財政適當安排，預算安排的自然災害救助資金根據(jù)受災情況據(jù)實列支。

　　另外，我市將加快編制救災物資儲備發(fā)展規(guī)劃，合理確定救災物資儲備庫規(guī)模，通過改擴建、新建、租借等方式解決存儲場所，逐步形成能滿足救災需求的儲備庫（點）網(wǎng)絡；增加救災物資儲備的數(shù)量和品種，并及時補充和更新，確保救災的實際需求；要建立救災物資協(xié)同保障機制，完善救災物資緊急調(diào)撥和配送體系；建立救災物資應急采購和動員機制，拓寬應急期間救災物資供應渠道；積極探索建立通過政府購買服務和利用社會資源儲備、供應救災物資的機制，降低存儲成本，全面提高救災物資應急保障能力。

　　洪澇災害易發(fā)區(qū)

　　南四湖周邊地區(qū)、梁山黃河灘區(qū)

　　主要包括微山縣、魚臺縣、任城區(qū)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、梁山縣黃河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　干旱災害易發(fā)區(qū)

　　東部山區(qū)

　　包括泗水縣、鄒城市、曲阜市、微山縣部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　地質災害易發(fā)區(qū)

　　采煤塌陷區(qū)、城區(qū)地面沉降區(qū)、地質公園及其建設區(qū)、低山丘陵區(qū)

　　　濟寧自然災害主要風險區(qū)分布在這里（示意圖　宋娜制作）