商報(bào)濟(jì)南消息（記者鄭心茹）記者昨日從濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，濟(jì)南將在貧困村試點(diǎn)以房以地養(yǎng)老，目前，以城鄉(xiāng)建委、民政局、國土資源局組成的危房改造工作組正在研究具體實(shí)施辦法。同時(shí)濟(jì)南章丘劉河村、歷城老峪村、南田村、長清土屋村、平陰西濕口山村五個(gè)不適合人居的村莊進(jìn)行試點(diǎn)整合搬遷。

　　在昨日上午召開的濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市委農(nóng)辦副主任鞠正江介紹，濟(jì)南章丘劉河村、歷城老峪村、南田村、長清土屋村、平陰西濕口山村五個(gè)不適合人居的村莊進(jìn)行試點(diǎn)整合搬遷。鞠正江介紹，對(duì)這五個(gè)列入遷建計(jì)劃的山區(qū)貧困村，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝40萬元，并預(yù)撥土地增值收益補(bǔ)償。并將返還縣（市）區(qū)本級(jí)留存部分征地管理費(fèi)，減免住房建造、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行政性規(guī)費(fèi)以及房屋土地產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)費(fèi)；在村莊遷并中，預(yù)先留出部分建設(shè)用地指標(biāo)，拓展集體增收渠道。

　　此外，在日前下發(fā)的濟(jì)南市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市鄉(xiāng)村扶貧解困工作的意見》中，在“發(fā)展農(nóng)村集中養(yǎng)老事業(yè)”措施中提出“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，依法維護(hù)和保障農(nóng)村貧困老人的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，探索以地、以房養(yǎng)老等新辦法。”這一措施一經(jīng)提出，即引起廣泛關(guān)注。

　　鞠正江表示，“主要是想通過盤活農(nóng)村老年人的承包土地、宅基地等資源，通過流轉(zhuǎn)老年人承包地使其獲得一定的財(cái)產(chǎn)收入，同時(shí)將這些老年人安置到幸福院集中居住”,鞠正江介紹，在保持老年人宅基地所有權(quán)、使用權(quán)歸屬不變的前提下，通過村集體或合作社流轉(zhuǎn)其宅基地使用權(quán)用于資源開發(fā)利用，收益歸老年人所有，保障其養(yǎng)老質(zhì)量。這是一項(xiàng)創(chuàng)新性改革舉措，符合十八屆三中全會(huì)精神。

　　目前，以城鄉(xiāng)建委、民政局、國土資源局組成的危房改造工作組正在研究具體實(shí)施辦法。