實行確權(quán)登記。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,是強(qiáng)化農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系最有效、最直接的辦法。確權(quán)之后,農(nóng)民可以在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,行使對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。通過確權(quán)登記,早日讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
鼓勵土地流轉(zhuǎn)。搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī);(jīng)營,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。加快培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,逐步建立金鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,堅持依法、自愿、有償?shù)幕驹瓌t,大力推進(jìn)承包土地經(jīng)營權(quán)放開,大力推進(jìn)承包土地有序流轉(zhuǎn)。
培育新型主體。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多樣化,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。大力推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、市場取向、依法規(guī)范”思路,鼓勵發(fā)展和大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型主體,尤其把加快農(nóng)民合作社發(fā)展放在突出位置,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接市場、抵御風(fēng)險的能力。
目前,擁有各類新型經(jīng)營主體853家,其中合作社831家,有8家合作社被評為省級以上示范合作社。(王慶民)
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