想注冊(cè)企業(yè)卻又頭疼手續(xù)繁瑣，想在民房里做生意，辦證卻又遭遇種種門(mén)檻……對(duì)于每一個(gè)企業(yè)家和個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，想必都面臨過(guò)這種困惑和難題，而今后，芝罘區(qū)的生意人們對(duì)此不用發(fā)愁了。
3日，記者從芝罘工商局了解到，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和考察，芝罘區(qū)政府出臺(tái)并公布了兩個(gè)放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的辦法，民房商用不需再提供繁瑣材料，“先照后證”,將17行業(yè)的前置許可改為后置，改變了過(guò)去以“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”為中心的工商登記制度，在省內(nèi)走在了前列。
近日，芝罘區(qū)政府公布了《芝罘區(qū)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法》和《芝罘區(qū)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍登記管理暫行辦法》（以下統(tǒng)稱《辦法》），深入推行工商登記制度改革，改變過(guò)去以“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”為中心的工商登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力培育發(fā)展市場(chǎng)主體。
“這次改革，亮點(diǎn)很多，解決了之前很多難解決的問(wèn)題。”芝罘區(qū)工商局企業(yè)監(jiān)管科一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，民房商用的登記就是一大亮點(diǎn)。民房商用的企業(yè)，大都是租賃的房屋，之前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)非常繁雜，需要準(zhǔn)備多種材料，才能通過(guò)審批。
“要有房產(chǎn)證、房屋租賃合同、居委會(huì)證明、業(yè)主委員會(huì)證明。”該負(fù)責(zé)人稱，每多一個(gè)證明公章，也就意味著辦證者要多跑幾里路，以前辦一個(gè)民房商用的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，往往需要十天半個(gè)月的時(shí)間。
根據(jù)新的《辦法》，市民今后辦企業(yè)，在確定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后可向工商部門(mén)申報(bào)登記，并填寫(xiě)一張《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）承諾書(shū)》，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的真實(shí)性，如果其他材料準(zhǔn)備齊全，當(dāng)天就能辦出執(zhí)照。相比之前，大大提高了辦證效率。
一張承諾書(shū)省了不少跑路活
一個(gè)地址可注冊(cè)多個(gè)公司
按照之前的法規(guī)，都是“一址一照”,也就是說(shuō)，一個(gè)地址一般只能注冊(cè)一個(gè)企業(yè)，而這次改革將打破以往的局限，實(shí)行“一址多照”.
芝罘區(qū)工商局一位工作人員說(shuō)，他們?cè)谝粋�(gè)200多平米的寫(xiě)字間發(fā)現(xiàn)了10多家注冊(cè)企業(yè)，“這種問(wèn)題很難監(jiān)管。”經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查和探討，這次改革確定了“一址多照”的合法性�！掇k法》規(guī)定：能夠明確區(qū)分出獨(dú)立區(qū)域的集中辦公區(qū)可以登記多個(gè)市場(chǎng)主體。
“之前的制度無(wú)形中提高了企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。”一位工商人員分析，一個(gè)具體地址只準(zhǔn)注冊(cè)一個(gè)企業(yè)，會(huì)導(dǎo)致辦公場(chǎng)所資源有限性的矛盾，也會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本。
除了“一址多照”,本次改革還涉及到“一照多址”,即經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在芝罘區(qū)內(nèi)的企業(yè)，如果有分公司，可以在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加注經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，便可不用再挨個(gè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記。住所不在芝罘區(qū)內(nèi)或者從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需依法辦理前置許可審批的，應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記。
這兩個(gè)《辦法》，適用于芝罘區(qū)注冊(cè)登記的各類公司、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，在省內(nèi)走在了前列。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在芝罘區(qū)的企業(yè)，如有分公司，可在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本加注經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，不用再挨個(gè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記
一照多址
一址多照
一個(gè)地址可注冊(cè)多個(gè)公司
填寫(xiě)一張《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）承諾書(shū)》，如其他材料齊全，當(dāng)天就能辦出執(zhí)照
民房商用 辦證省時(shí)省力
這次改革對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍登記也進(jìn)行了突破。據(jù)了解，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。新實(shí)施的《辦法》將17個(gè)行業(yè)的前置許可變?yōu)楹笾迷S可。也就是說(shuō)，可以先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為一個(gè)市場(chǎng)主體后再辦相關(guān)許可證。17個(gè)行業(yè)如下：
1.繅絲絹紡生產(chǎn)（企業(yè)）
相關(guān)閱讀