原標(biāo)題：棗莊市出臺(tái)《關(guān)于黨員干部帶頭推行殯葬改革的實(shí)施意見》

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭簡(jiǎn)辦喪事

　　記者　楊兵三

　　近年來,由于諸多因素,棗莊殯葬改革領(lǐng)域還存在一些問題,個(gè)別地方火化率下滑；骨灰裝棺再葬浪費(fèi)土地資源；少數(shù)黨員、干部利用喪事活動(dòng)借機(jī)斂財(cái)造成不良社會(huì)影響。為此,棗莊市出臺(tái)《關(guān)于黨員干部帶頭推行殯葬改革的實(shí)施意見》,切實(shí)發(fā)揮黨員、干部示范帶頭作用,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)移風(fēng)易俗。

　　據(jù)了解,近年來,棗莊市各級(jí)各有關(guān)部門推行殯葬改革工作,在殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體、倡導(dǎo)文明治喪推進(jìn)移風(fēng)易俗等方面取得了明顯成效。但由于諸多因素,棗莊殯葬改革領(lǐng)域還存在一些問題,個(gè)別地方火化率下滑；骨灰裝棺再葬浪費(fèi)土地資源；城區(qū)治喪擾民現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還不能滿足群眾喪葬需求；少數(shù)黨員、干部利用喪事活動(dòng)借機(jī)斂財(cái)造成不良社會(huì)影響。

　　《意見》指出,黨員干部要帶頭文明節(jié)儉辦理喪事。并自覺抵制迷信低俗活動(dòng),帶頭文明治喪,簡(jiǎn)辦喪事。要在殯儀館、綜合性殯儀服務(wù)中心或殯儀服務(wù)站集中辦理喪事,不得在居民區(qū)、城區(qū)街道、公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、焚香燒紙、燃放鞭炮等。治喪事宜可由生前所在單位或社區(qū)、村(居)紅白理事會(huì)協(xié)助辦理,一般不成立治喪機(jī)構(gòu),不召開追悼會(huì)。舉行遺體告別儀式的,要嚴(yán)格控制規(guī)模,力求簡(jiǎn)樸節(jié)約,可采用發(fā)放生平、佩戴黑紗白花、播放哀樂、向遺體鞠躬告別等方式哀悼逝者。

　　黨員、干部去世后必須實(shí)行火葬,帶頭實(shí)行生態(tài)安葬,采取骨灰存放、撒散、樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地葬法；嚴(yán)禁骨灰裝棺再葬,不能亂埋亂葬,不得占地毀林修建墳?zāi)�；不得建造超�?biāo)準(zhǔn)豪華墓穴、墓碑,倡導(dǎo)使用臥碑、墓碑小型化、藝術(shù)化或不立墓碑；鼓勵(lì)黨員、干部去世后捐獻(xiàn)器官或遺體。少數(shù)民族黨員、干部去世后,尊重其民族習(xí)俗,按照有關(guān)規(guī)定予以安葬。努力形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)的殯葬改革良好局面,到2015年底全市火化率達(dá)到98%以上。

　　黨員、干部要帶頭生態(tài)葬

　　2015年底,實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策全覆蓋

　　《意見》指出,在已經(jīng)完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃選址的基礎(chǔ)上,要加快綜合性殯儀服務(wù)中心、公益性公墓(骨灰堂)等殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。到2014年底,各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)都要建成一處綜合性殯儀服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建成一處殯儀服務(wù)站和至少一處公益性公墓(骨灰堂)。“十二五”期間,公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)數(shù)量能滿足群眾骨灰安葬(放)需要,每個(gè)區(qū)(市)至少要建成兩處實(shí)行樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地葬法的公益性公墓或骨灰堂,引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾參與新型生態(tài)文明葬式葬法改革。

　　各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要加大對(duì)公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策扶持力度,在用地政策上予以傾斜,支持骨灰存放設(shè)施建設(shè),對(duì)非營(yíng)利性殯儀服務(wù)中心(殯儀服務(wù)站)和公益性公墓(骨灰堂)用地以劃撥方式供地。要加大投入,重點(diǎn)完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬服務(wù)設(shè)施,積極建立殯葬改革及激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)等獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　完善惠民殯葬政策,明確公共財(cái)政投入渠道,全面落實(shí)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免或補(bǔ)貼措施,在已經(jīng)保障特困人員、低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等群體基本殯葬需求的基礎(chǔ)上,逐步將惠民政策范圍擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭人員,到2015年底實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。落實(shí)優(yōu)惠減免政策,適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn),建立與其他社會(huì)保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)上漲水平相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

　　多部門合力,規(guī)范殯葬改革

　　《意見》指出,要將此作為黨員、干部日常學(xué)習(xí)考核、提拔任用、優(yōu)秀黨員評(píng)選等重要內(nèi)容。