本報記者 張玲 王麗麗
出入境管理工作，是公安機關(guān)重要的對外窗口。近年來，市公安局出入境管理處以群眾滿意為最高目標(biāo)，嚴格執(zhí)法管理，優(yōu)化為民服務(wù)，執(zhí)法服務(wù)程度得到進一步提升。先后獲得“全國青年文明號”、“全國文明窗口”、“省級巾幗文明崗”、“全省公安機關(guān)出入境管理部門先進集體”等殊榮。
執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌
一是優(yōu)化受理招待環(huán)境，擦亮“文明窗口”。他們對招待服務(wù)大廳進行了精致設(shè)計，按照以人為本、規(guī)范服務(wù)的理念，劃分為填表區(qū)、等候區(qū)、申請區(qū)，配備了信息查詢觸摸屏、警務(wù)公開顯示屏、飲水機、雨傘、老花鏡，安裝了播放器，精美的音樂旋律暢心悅耳。受理民警言語熱情、舉止文明、服務(wù)真摯，得到了群眾的一致認可和好評。
二是改良服務(wù)措施，提升服務(wù)程度。積極開展省內(nèi)跨戶籍地辦理出入境證件試點工作，從去年年初至今，已受理異地辦證申請160余人次，避免了申請人的奔走之苦，切實為戶籍地與工作地或居住地不在同一城市的群眾供給了方便；針對有特別、緊急事由的申請人，開通急事急辦“綠色通道”，保證申請人在最短的時間內(nèi)拿到出入境證件；積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、提示服務(wù)等便民利民措施，并根據(jù)形勢和群眾需要進行改革創(chuàng)新，收到良好后果。
三是完善落實制度規(guī)范，進步工作標(biāo)準(zhǔn)。對原有的各項制度進行了修訂、完善，使其更貼近實際，便于操作；完善落實了窗口工作規(guī)范，確保申請材料、制證信息及時流轉(zhuǎn)，各個環(huán)節(jié)之間互相制約、互相監(jiān)督，既依法、公平，又高效、便民；完善落實了警務(wù)公開制度，主動接收社會監(jiān)督，做好群眾滿意度調(diào)查，積極征求看法和建議，增進工作機制更加科學(xué)完善。
四是認真抓好基礎(chǔ)臺帳和業(yè)務(wù)檔案建設(shè)。進一步健全完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺帳建設(shè)，做到式樣統(tǒng)一，種類齊全，內(nèi)容完整，管理規(guī)范；落實檔案管理“五個一”措施，即明白一項分工負責(zé)機制、完善一套管理獎懲制度、建設(shè)一類規(guī)范化基礎(chǔ)臺帳、舉辦一期專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展一次集中整改運動，進步了管理程度。
工作信息化提升為民服務(wù)效能
為方便群眾，他們啟用了升級改革的出入境管理觸摸屏查詢系統(tǒng)，進一步方便了申請人查詢辦證信息，進步了服務(wù)效率；舉辦了申請材料數(shù)字化系統(tǒng)利用培訓(xùn)班，進步了全部出入境民警的科技素質(zhì)和信息化利用才能，并于去年11月份正式啟用了申請材料數(shù)字化系統(tǒng)，對辦證信息進行高度整合，實現(xiàn)了申請材料高速掃描、信息主動批量上傳、條碼實時智能辨認、業(yè)務(wù)即時規(guī)范辦理，徹底打消人來紙往、業(yè)務(wù)疏散、彈性操作等弊病，既規(guī)范了業(yè)務(wù)，又進步了效率；舉辦了全市涉外單位“境e通”系統(tǒng)推廣利用培訓(xùn)班，確保了“境e通”系統(tǒng)順利推廣利用，進步了外國人管理和服務(wù)程度。
警民關(guān)系和諧化進步國民群眾滿意度
去年5月，他們?nèi)鎲恿恕昂妹窬谀磉叄⑿Ψ⻊?wù)在您面前”主題運動。通過開展“金點子”征集、“服務(wù)禮儀規(guī)范化”、“假如我是申請人”、“陽光政務(wù)”、“教導(dǎo)培訓(xùn)年”等五項載體運動以及落實“服務(wù)告訴單”和“特約監(jiān)督員”兩項制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行動，提升服務(wù)程度，進步工作效率，產(chǎn)生了良好的實踐后果和社會后果。
便民便企制度化優(yōu)化涉外發(fā)展環(huán)境
他們保持管理與服務(wù)并重，一方面依法嚴格加強涉外管理，積極處理涉外案（事）件和涉外糾紛，嚴格打擊迫害涉外經(jīng)濟發(fā)展的違法行動；另一方面，積極順應(yīng)形勢發(fā)展和現(xiàn)實需要，不斷簡化境外人員入出境手續(xù)，推行便民便企措施。特別是在我市招商引資力度不斷加大，境外高新技巧企業(yè)不斷落戶我市，境外人員來大陸身份和事由均產(chǎn)生較大變更的情況下，在政策和法律容許的范疇內(nèi)，放寬長期居留和多次入出境簽注的實用范疇，簡化辦證手續(xù)，主動簡化辦理臺胞在大陸居留簽注及多次入出境簽注手續(xù)，切實方便了臺灣居民來往大陸以及在大陸經(jīng)商，為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻。
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