國(guó)際在線報(bào)道（記者 汪渝）：中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8日在尼日利亞首都阿布賈出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)并發(fā)表題為《共同推動(dòng)非洲發(fā)展邁上新臺(tái)階》的特別致辭，表示中國(guó)將繼續(xù)秉持習(xí)近平主席去年訪非時(shí)提出的對(duì)非關(guān)系“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的理念，并強(qiáng)調(diào)“中國(guó)和非洲互利合作，提升23億多人口的福祉，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，這本身就是世界上最大的包容性增長(zhǎng)�！睂�(duì)此，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲議程理事會(huì)理事、中國(guó)非洲問(wèn)題研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉鴻武在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)進(jìn)行了專門解讀。以下是訪談內(nèi)容實(shí)錄：

　　記者：李總理在講話中提到“中非的合作致力于一個(gè)平衡的世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，請(qǐng)您解讀一下這句話的含義。

　　劉鴻武：大家知道現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)整體，但是相互依賴、相互依存的世界經(jīng)濟(jì)的體系長(zhǎng)期以來(lái)有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，就是發(fā)展的不平衡。這種不平衡主要還是體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、南方國(guó)家和北方國(guó)家的發(fā)展的不平衡。這種不平衡往往造成世界經(jīng)濟(jì)本身許多結(jié)構(gòu)性的矛盾和沖突，也是人類各種矛盾的一個(gè)持久性的根源。人類的經(jīng)濟(jì)要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還是必須尋求各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的相對(duì)比較平衡的發(fā)展。這種平衡的發(fā)展也是這次世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲年會(huì)提出的包容性發(fā)展的另外一種補(bǔ)充性說(shuō)法。平衡發(fā)展才是公平、公正和可持續(xù)性的發(fā)展。中國(guó)與非洲的相互的合作和發(fā)展就是能夠從不同的層面上推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡力地朝著一個(gè)南北之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、世界不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)之間更加平衡、更加均衡、更加包容發(fā)展的一個(gè)積極的動(dòng)力。

　　記者：李總理本次訪問(wèn)非洲提出的中非“461”合作框架對(duì)中國(guó)之前的對(duì)非政策有何創(chuàng)新和發(fā)展？

　　劉鴻武：總的來(lái)說(shuō)，這“461”是中國(guó)60年對(duì)非合作的原則理念、戰(zhàn)略和政策的一個(gè)內(nèi)在的延續(xù)，它體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)非戰(zhàn)略的內(nèi)在的穩(wěn)定性和連續(xù)性。比如說(shuō)我們這次提到的平等相待、團(tuán)結(jié)互信、包容發(fā)展和創(chuàng)新合作，實(shí)際上在過(guò)去中非合作的歷史進(jìn)程當(dāng)中都以不同的形式提出過(guò)。但這次相比較以往來(lái)說(shuō)，我們?cè)谄降认啻�和團(tuán)結(jié)互信的基礎(chǔ)上特別突出了兩個(gè)，第一個(gè)就是共謀包容式的發(fā)展，這里中國(guó)與非洲、世界要相互謀劃，來(lái)追求包容式的發(fā)展，也就是平衡的發(fā)展。另外一個(gè)就是，未來(lái)的中非合作，還是需要?jiǎng)?chuàng)新和務(wù)實(shí)地來(lái)發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)解決中非發(fā)展當(dāng)中面臨的問(wèn)題，用新的方式、新的政策、新的理念來(lái)拓展雙方合作的空間。但是在創(chuàng)新的時(shí)候還特別需要強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。我想務(wù)實(shí)始終是中非合作的一個(gè)根本特色。

　　那么其中提到的6大工程，我覺(jué)得最大的特點(diǎn)就是將過(guò)去12年中非合作論壇5屆會(huì)議所形成的一系列中非合作的舉措，整合到長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以推動(dòng)非洲發(fā)展和中非合作的幾個(gè)高端平臺(tái)上來(lái)，使其更加具有系統(tǒng)性、配套性和相互的支撐性。比如說(shuō)里面提到的產(chǎn)業(yè)合作，它確實(shí)需要和金融合作相互支撐。而這種產(chǎn)業(yè)合作、金融合作的最終目的，還是應(yīng)該推動(dòng)非洲的減貧。另外，現(xiàn)在非洲正在追求新型的工業(yè)化，其中一個(gè)很重要的方面就是它應(yīng)該是生態(tài)的、綠色的、環(huán)保的發(fā)展，也是人和自然的協(xié)調(diào)的發(fā)展。那么最后要支撐上面的6大合作工程，確實(shí)必須更加強(qiáng)化人文交流，以期為非洲創(chuàng)造一個(gè)更加和平和安全的環(huán)境和機(jī)制。所以這6大工程就是將中非合作零散的、單個(gè)的、過(guò)往的合作整合到一個(gè)高端平臺(tái)上來(lái)了。這所有的高端平臺(tái)單就中非合作來(lái)講，始終是有一個(gè)視點(diǎn)獨(dú)特的抓手的，就是最后的那個(gè)1，就是中非合作論壇。所以這6大工程實(shí)際上就為今后中非合作論壇在未來(lái)年代進(jìn)一步向前推進(jìn)找到了一個(gè)更好的抓手，使得中非合作論壇在未來(lái)的發(fā)展方向更加明確，戰(zhàn)略舉措將更加系統(tǒng)、完備、有效，我想這是這次最大的一個(gè)創(chuàng)新之處。

　　記者：李總理在基建方面提出的“三大網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)，對(duì)非洲國(guó)家而言有什么意義？

　　劉鴻武：李總理這次專門提到這樣一個(gè)概念，就是要實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)包容性的發(fā)展，就是要為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的起飛奠定基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)非洲經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展有非常復(fù)雜的內(nèi)外原因。從經(jīng)濟(jì)本身來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)非洲國(guó)家的這種基礎(chǔ)設(shè)施落后，國(guó)家與民族地區(qū)之間相互封閉和分割，以及它的各種生產(chǎn)要素得不到有效的整合，始終是制約非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)持久性的、結(jié)構(gòu)性的障礙。實(shí)際上非洲不缺資源、不缺勞動(dòng)力，非洲也有非常好的發(fā)展的其他的要素�，F(xiàn)在最大的問(wèn)題就是這些非洲的發(fā)展的潛力和要素，沒(méi)有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)，沒(méi)有一個(gè)更好的非洲內(nèi)部一體化的結(jié)構(gòu)將其整合，形成一個(gè)優(yōu)化的結(jié)構(gòu)。那么根據(jù)中國(guó)過(guò)去30年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)是在一些基礎(chǔ)性的網(wǎng)絡(luò)支撐方面是必須先行起步的。那么這次李總理提出的3大網(wǎng)絡(luò)，基本上還是圍繞著交通基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)高速鐵路、高速公路，另外就是支線飛機(jī)。其實(shí)這些網(wǎng)絡(luò)就是要將整個(gè)非洲打造成一個(gè)未來(lái)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體。就是剛才我們提到的非洲作為世界上的3大極、3大優(yōu)勢(shì)，它應(yīng)該是一個(gè)整體，是一個(gè)共同的非洲大市場(chǎng)。這一方面，中國(guó)在過(guò)去30年當(dāng)中我們?cè)诎l(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展世界最大型的基礎(chǔ)設(shè)施方面我們中國(guó)是有優(yōu)勢(shì)的，這種優(yōu)勢(shì)是歐洲和世界上的任何一個(gè)幅員狹小的國(guó)家所不具備的。中國(guó)和非洲這樣一個(gè)大陸和一個(gè)巨大國(guó)家，就恰恰能夠在3大網(wǎng)絡(luò)方面具有巨大的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)對(duì)非洲國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，我看真正是利在當(dāng)代、功在千秋的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)工程。