近日，我市出臺(tái)《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。根據(jù)這一《辦法》，我市將以各縣(市)區(qū)的細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。若某縣(市)區(qū)空氣質(zhì)量同比惡化，考核得分為負(fù)，就要被罰款，同比改善就能獲得補(bǔ)償金。市財(cái)政每年將拿出1000萬(wàn)元作為市級(jí)補(bǔ)償資金，這些錢(qián)將和省級(jí)補(bǔ)償我市的資金一起，用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的縣(市)區(qū)。
誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)
記者從市環(huán)保局獲悉，《辦法》所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)補(bǔ)償資金)是指依據(jù)各縣(市)區(qū)(含濟(jì)南高新區(qū)，下同)環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金，實(shí)行市、縣(市)區(qū)分級(jí)籌集。
據(jù)了解，我市將按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，以各縣(市)區(qū)的細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的各縣(市)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月進(jìn)行通報(bào)，并在市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布。
考核少1分損失3萬(wàn)元
《辦法》中明確，污染物濃度以“微克/立方米”計(jì)，生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)為3萬(wàn)元/(微克/立方米)，而某縣(市)區(qū)補(bǔ)償資金額度=考核得分×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。這也意味著，如果縣(市)區(qū)的考核得分相差1分，補(bǔ)償資金額度就將相差3萬(wàn)元，而一旦某個(gè)縣(市)區(qū)的考核得分為負(fù)數(shù)，就要向市里繳納補(bǔ)償資金。
根據(jù)《辦法》，我市對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)補(bǔ)償資金額度。環(huán)境空氣質(zhì)量惡化縣(市)區(qū)向市繳納的生態(tài)補(bǔ)償資金、省級(jí)補(bǔ)償我市的資金一并納入市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金規(guī)模。上述生態(tài)補(bǔ)償資金用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的縣(市)區(qū)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償后不足部分，由環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的縣(市)區(qū)按污染貢獻(xiàn)率分?jǐn)傃a(bǔ)足;實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償后結(jié)余部分納入市污染物減排和環(huán)境改善考核獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。各縣(市)區(qū)獲得的補(bǔ)償資金，統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。
據(jù)了解，我市各區(qū)及高新區(qū)考核將率先實(shí)施，各縣(市)考核則要等待具備環(huán)境空氣質(zhì)量考核條件后實(shí)施。
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