
【環(huán)球軍事報道】據(jù)土耳其世界新聞社4月8日報道,3月27日,穆拉德?巴亞爾被解除土耳其國防工業(yè)局局長一職,并被重新任命為總理辦公室首席顧問。文章稱,巴亞爾希望在T-LORAMIDS遠程防空/反導(dǎo)系統(tǒng)項目中,通過選擇會對土轉(zhuǎn)讓技術(shù)的中國,迫使美國企業(yè)做出對土轉(zhuǎn)讓高科技的決定。 在巴亞爾的操作下,土耳其總理埃爾多安選擇了中國導(dǎo)彈,卻因此受到來自西方國家的重重壓力。這令埃爾多安感到尷尬與氣憤。這可能正是巴亞爾身為土耳其最高采辦官員一職被接觸的原因。
雖然已經(jīng)在這個職務(wù)上服務(wù)約十年的巴亞爾此前一直以健康問題請求離職,但他突然被解除職務(wù)仍讓許多人吃驚不已。不過,土耳其國防部并沒有給出解除巴亞爾職務(wù)的原因。土耳其媒體幾乎沒有得到任何有關(guān)巴亞爾被解除職務(wù)的原因的信息。土耳其國防工業(yè)局是土耳其最高國家軍備采購機構(gòu),負責為國家采購價值數(shù)以億計的武器系統(tǒng)。因此,多年來巴亞爾一直占據(jù)著土耳其最重要、最敏感的職務(wù)之一,他被免職的原因值得仔細推敲。
巴亞爾與土耳其政府與軍方之間建立了良好的關(guān)系,這是其地位多年來一直不變的原因。在任職期間,土耳其國防工業(yè)從超過八成軍備需要依賴國外來源向至少開始自主生產(chǎn)某些軍備轉(zhuǎn)變,而巴亞爾在這個過程中發(fā)揮了非常重要的作用。直到2004年,土耳其才發(fā)起重大政策轉(zhuǎn)變,推動其長期被忽視的國防工業(yè)的發(fā)展。
在國外軍備采購項目中,巴亞爾追求強勢且嚴格的技術(shù)轉(zhuǎn)移政策。這些政策導(dǎo)致美國與土耳其之間長期存在一些摩擦,而土耳其嚴重依賴于美國的軍事技術(shù)。同樣重要的是,在過去幾年中,土耳其致力于多樣化其武器供應(yīng)商—包括在對土耳其出口軍事技術(shù)方面遭遇一些障礙的韓國—減少其對美國及歐洲主要武器供應(yīng)商的依賴。
根據(jù)巴亞爾推行的強勢政策,土耳其設(shè)定了一個前提:在土耳其國防工業(yè)局與美國企業(yè)簽署軍備采購協(xié)議之前,美國企業(yè)會從美國政府獲得對土軍事技術(shù)出口許可,包括一些關(guān)鍵軍事技術(shù)。不過,美國嚴格的軍備出口制度,以及美國企業(yè)無法確保在簽署協(xié)議之前從美國政府獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可的事實,使土美軍備交易關(guān)系經(jīng)歷了一段緊張時間。土耳其和美國之間第二個摩擦點是:前者要求美國企業(yè)出口被華盛頓禁止出口的關(guān)鍵技術(shù)。
在安卡拉,有許多人推測,在T-LORAMIDS遠程防空/反導(dǎo)系統(tǒng)項目中,土耳其去年9月之所以會選擇中國精密機械進出口總公司的紅旗-9導(dǎo)彈,放棄美國PAC-3型“愛國者”導(dǎo)彈系統(tǒng)和法意合作研制的SAMP-T型導(dǎo)彈系統(tǒng),就是巴爾亞強勢且嚴格的國外軍備采購政策的結(jié)果。
據(jù)幕后謠言稱,巴亞爾安排在T-LORAMIDS項目招標中,中國借其高科技轉(zhuǎn)讓成為最高競爭者,并使土耳其總理埃爾多安選擇中國。據(jù)說,巴亞爾的最終目的是以中國為工具,促使美國公司在反導(dǎo)系統(tǒng)項目招標中提供高技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件。不過,迫使美國公司在土中談判期間提供高技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)的計劃最終落空—甚至適得其反。
身為北約成員國,土耳其,特別是安爾多安,因選擇采購中國紅旗-9導(dǎo)彈,面臨著來自盟國,特別是美國越來越大的壓力。北約成員國一再強調(diào)紅旗-9導(dǎo)彈會給北約現(xiàn)有防空系統(tǒng)帶來的互操作性以及安全性問題。另外,中國精密機械進出口總公司受到美國制裁。
土耳其的決定也使尋求與美國投資者建立合作關(guān)系的土耳其公司。例如,去年12月,美銀美林近日從土耳其最大的國防公司阿塞爾散公司(Aselsan)的上市服務(wù)競標中撤出,并沒有正式給出任何理由。不過,其拒絕支持阿塞爾散公司公開銷售證券,是因為盡管中國精密機械進出口總公司正在受到美國制裁,但土耳其仍正與中國談判采購導(dǎo)彈的相關(guān)事宜。相似的,土耳其航宇工業(yè)公司進一步推遲了向公眾出售部分股份的計劃,理由是市場條件不利。然而,該公司之所以做出這種決定,是出于對有可能會為其提供上市服務(wù)的美國公司會放棄競標。 相關(guān)閱讀