砸開日本“核密室”之門

　　被美國催還的300公斤钚，在日本的“核家底”中實在只是小菜一碟

　　文/金嬴

　　今年1月，美國催促日本歸還超過300公斤武器級钚的新聞令世人大吃一驚。隨后，窮追不舍的國際輿論發(fā)現(xiàn)日本的“核庫存”竟然大得不可思議：高濃縮鈾超過1.2噸（包括200多公斤武器級鈾），核反應(yīng)堆級钚達44噸。美國有關(guān)專家估算，日本的核材料儲量已超美國，居世界第一。

　　消息傳出，舉世震動。中國外交部發(fā)言人在一場例行記者會上曾就此“七問”日本政府，中國常駐維也納代表團大使也在最近國際原子能機構(gòu)理事會上再次要求日方對儲存武器級核材料問題予以解釋，但日本對此都未予置理。當此世界核安全峰會召開之際，搞清楚日本這些核材料是怎么來的，及其為什么要存儲如此多的核材料，是警惕和應(yīng)對日本核武潛力的重要前提。

　　日本核材料源自同美國的相互利用。20世紀50年代，美國率先提出“和平利用核能”。一方面是針對蘇聯(lián)人也已擁有原子彈和氫彈，美國要打出“和平牌”，占據(jù)道義上的制高點，并借以洗白自身實戰(zhàn)中使用過核彈的“原罪”。另一方面，則是產(chǎn)業(yè)利益的強勁推動，為的是開拓市場，把越來越多的剩余“核產(chǎn)能”賣出去。這種情況下，美國首先想到了日本。

　　日本對美國拋來的“橄欖枝”反應(yīng)迅速而熱烈，因為此時日本許多政客在內(nèi)心深處，正算計著通過發(fā)展核電，逐步建立核武潛力，進而擁有核武器。1954年3月，中曾根康弘等議員提出原子能研究開發(fā)預(yù)算，這項以建造核反應(yīng)堆為唯一目標的預(yù)算案，開頭就說“有必要將核能預(yù)算提上議程，以了解核武器，并掌握使用它的能力”，而對于“和平利用核能”則只字不提。之后，該提案沒有任何爭議地獲得通過。1954年11月，日本首相吉田茂訪問美國，在與艾森豪威爾的共同聲明中，和平利用核能被推向“將為日本和世界創(chuàng)造巨大價值”的高度。一年后，日美簽訂核能研究合作協(xié)定。就這樣，以美國提出的“和平利用核能”為契機，日本當權(quán)者處心積慮地抓住一切機會，發(fā)展壯大核能產(chǎn)業(yè)，通過成為一個潛在的核武國家，樹立其大國地位。

　　從上世紀60年代，直到三年前的福島核事故，日本核能力一路高歌猛進，已經(jīng)高速發(fā)展了四十多年。1966年第一座反應(yīng)堆啟動后，核電很快就成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)：70年代建成20臺機組，80年代建成16臺機組，90年代建成15臺機組，新世紀以來建成5臺機組。四十多年來，平均每年新增150萬千瓦發(fā)電能力。

　　快速成長中，日本的核電始終與核武相連。上世紀60年代，岸信介將修改和平憲法奉為其“政治使命”，也因此成為第一位提出可保有用于自衛(wèi)的核武器這種“憲法解釋”的首相。此后，岸信介的胞弟佐藤榮作上臺，更明確將核電體制與“國家安全保障”直接掛鉤，提出“為了維持國家安全保障的基礎(chǔ)，在國內(nèi)必須保持先進的核技術(shù)和核產(chǎn)業(yè)的方針”。從岸信介“釋憲”到佐藤創(chuàng)立“公理”，核能在日本從一個發(fā)電的經(jīng)濟議題，悄然“轉(zhuǎn)化”為一個“國家安全保障”和“可保有用于自衛(wèi)的核武器”問題。

　　日本把核能“轉(zhuǎn)化”為核武的主要途徑，是通過對核電站的乏燃料進行后處理及鈾濃縮。而在當今世界，日本是唯一可以擁有這兩項敏感技術(shù)的非核武國家。這自然有賴于美國的綠燈放行，但其中也有一個前提，即日本不得保有超過需要的钚。因為美國方面深知，在核武器級钚與反應(yīng)堆級钚中間實際只差一層窗戶紙，因此在1993年美國就把反應(yīng)堆級钚視作“武器用核物質(zhì)”。據(jù)國際核分裂性物質(zhì)專家小組的統(tǒng)計，截至2011年末，日本保有的钚多達44.3噸。因此，被美國催還的300公斤钚，在日本的“核家底”中實在只是小菜一碟。

　　綜合各種因素，世界必須嚴肅對待日本巨大的核武潛力。尤其是“3·11”福島核事故后，日本的核意圖越來越令人生疑。

　　由于國內(nèi)巨大的反核輿論壓力，自2012年5月后，日本的核電站、核機構(gòu)幾乎全部處于停運狀態(tài)，而且未來日本的核電能在多大范圍內(nèi)重啟，也帶有巨大的不確定性。但是，即便如此，日本依然堅定不移地表示要繼續(xù)進行乏燃料后處理。2014年初，日本六所村乏燃料后處理工廠向日本核能安全委員會提出安全申請，希望早日啟動。這一申請完全無視了之前美國的勸阻。據(jù)稱六所村工廠每年可生產(chǎn)9噸钚。日本堅持生產(chǎn)、積累核材料的執(zhí)拗，顯現(xiàn)了一個根本性的矛盾，即在沒有明確的核電钚消費的情況下，日本究竟為何要繼續(xù)生產(chǎn)、積累钚？又如何保證這些可以制造核武器的钚處于安全狀態(tài)？對于這一自相矛盾的做法，日本至今也沒有給國際社會一個解釋。