南非監(jiān)察專員19日公布一份調(diào)查報告，認(rèn)定總統(tǒng)雅各布·祖馬位于家鄉(xiāng)的私宅改造裝修過度，耗費公共財政約2300萬美元，遠(yuǎn)超安保升級所需標(biāo)準(zhǔn)。報告認(rèn)定，祖馬“默許”這一奢侈裝修，對此負(fù)有責(zé)任，要求他償還與安保升級無關(guān)的部分改造費用。

　　開支失控

　　雞籠牛欄難與安保扯上關(guān)系

　　祖馬私宅位于南非東部夸祖魯-納塔爾省的恩坎德拉。南非媒體2009年最初報道這一私宅的安保升級方案時，改造工程預(yù)算為6500萬蘭特(約合610萬美元)，但工程展開后開支逐漸失控，最終賬單增至2.46億蘭特(2300萬美元)。

　　路透社報道，在考慮通貨膨脹等各因素影響的情況下，這一數(shù)字仍是已故前總統(tǒng)納爾遜·曼德拉私宅安保升級改造費用的8倍。

　　南非監(jiān)察專員圖利·馬頓塞拉為此展開兩年的調(diào)查，19日正式公布長達(dá)444頁的報告。

　　報告認(rèn)定，除安保設(shè)施外，這一改造工程還涉及會客中心、牛欄、雞籠、游泳池和一個圓形劇場，難以與“安保”扯上關(guān)系。公共財政為這一改造支出的資金已經(jīng)“遠(yuǎn)超總統(tǒng)安保所需水平”，造成“公共資金浪費”。

　　不當(dāng)受益

　　總統(tǒng)對奢華裝修持默許態(tài)度

　　馬頓塞拉在報告中說，這些成本高昂的不必要裝修讓總統(tǒng)祖馬“不當(dāng)受益”，但他一直給予默許的態(tài)度，沒有盡職保護(hù)好公共財政資源，有違與其總統(tǒng)身份相應(yīng)的道德準(zhǔn)則。

　　“一些(改造)措施可以被歸類為非法，個中行為構(gòu)成不當(dāng)作為和弊政，”報告說，“理智的人”都會對改造方案的奢侈程度驚訝，而祖馬沒有對此表達(dá)過疑慮，應(yīng)該對此事負(fù)有責(zé)任，“如果總統(tǒng)及時表達(dá)擔(dān)憂，大量公共資金浪費將會避免”。

　　基于這一判斷，調(diào)查報告要求祖馬償還改造工程中與安保無關(guān)的“部分開支”，但沒有說明具體比例。馬頓塞拉說，數(shù)字將由財政部確定。

　　此外，報告還要求祖馬對與這一工程中資金濫用負(fù)有責(zé)任的政府官員給予申斥等處罰。

　　總統(tǒng)表態(tài)

　　將研究報告并適時作出回應(yīng)

　　報告公布后，南非總統(tǒng)府也就此發(fā)表了看法，稱總統(tǒng)祖馬注意到了這份調(diào)查報告。祖馬認(rèn)為，南非民主化的一個關(guān)鍵成功之處就是憲法支持和加強(qiáng)民主制度。

　　總統(tǒng)府在一份聲明中說，就恩坎德拉的住宅項目而言，祖馬其實一直為所謂的過度采購而不安。也是基于此考慮，政府才指定了跨部門的工作組來調(diào)查此事�？偨y(tǒng)府還表示，其實祖馬總統(tǒng)在去年12月就已經(jīng)指定了一個特別調(diào)查小組來調(diào)查在安保系統(tǒng)的升級建設(shè)過程中，可能出現(xiàn)的行政失當(dāng)問題。

　　南非總統(tǒng)府在聲明中還透露，祖馬將研究報告中的發(fā)現(xiàn)和建議，并將在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)作出回應(yīng)。

　　綜合

　　新聞觀察

　　調(diào)查報告

　　“趟選舉渾水“？

　　南非定于5月7日舉行總統(tǒng)選舉，路透社評論，監(jiān)察專員在此時公布調(diào)查報告，可能對祖馬和非國大的選情造成一定影響。非國大總書記格維德·曼塔謝先前指責(zé)監(jiān)察專員馬頓塞拉故意選擇臨近選舉時公布調(diào)查報告，暗示她“趟選舉的渾水”。

　　政治分析師普林斯·馬謝勒認(rèn)為，盡管調(diào)查報告對祖馬形象不利，但不會影響他的總統(tǒng)職權(quán)，所產(chǎn)生的影響不過是“在他的腰上拍了一下”。馬謝勒認(rèn)為，祖馬在私宅改造一事中沒有顯示出無法履行總統(tǒng)職責(zé)，或者涉嫌刑事指控的行為，因而總統(tǒng)寶座無恙。加之他所在的執(zhí)政黨非國大在議會占絕對優(yōu)勢地位，非國大即使內(nèi)部有人會因此對祖馬不滿，也會在祖馬面臨外界壓力時保持政治一致，力挺祖馬。

　　不過，研究南非憲法的學(xué)者沙德拉克·古托認(rèn)為，祖馬雖然不大可能受到議會挑戰(zhàn)，卻可能面臨有關(guān)償還“裝修錢”的民事訴訟。據(jù)新華社