“美國(guó)B-1轟炸機(jī)和F-16戰(zhàn)斗機(jī)中發(fā)現(xiàn)中國(guó)原材料”,在美國(guó)軍方對(duì)所有“中國(guó)制造”都緊張兮兮的大背景下,美國(guó)國(guó)防部的這一發(fā)現(xiàn)已足夠聳動(dòng)。路透社10日發(fā)表獨(dú)家報(bào)道稱,美國(guó)法律禁止武器制造商使用來(lái)自中國(guó)及其他一些國(guó)家的原材料,擔(dān)心對(duì)外國(guó)供應(yīng)商的依賴可能讓美國(guó)在未來(lái)的軍事沖突中處于“弱勢(shì)地位”。據(jù)報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)的審計(jì)總署將于4月向國(guó)會(huì)報(bào)告此事。中國(guó)軍事專家羅援11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,美國(guó)想要在防務(wù)產(chǎn)品鏈條中完全剔除“中國(guó)制造”是不可能的。美方對(duì)“中國(guó)元素”疑神疑鬼的這種心態(tài),恰恰顯示出其“小肚雞腸”。
多家媒體11日轉(zhuǎn)載了路透社的這一報(bào)道。文章稱,繼美軍F-35戰(zhàn)斗機(jī)上發(fā)現(xiàn)包含有中國(guó)制造的零件后,五角大樓的調(diào)查報(bào)告稱,美國(guó)的其他軍事裝備中也發(fā)現(xiàn)來(lái)自中國(guó)的原材料,包括波音公司生產(chǎn)的B-1轟炸機(jī)和洛克希德·馬丁公司的F-16戰(zhàn)斗機(jī)。另?yè)?jù)一名美國(guó)國(guó)防部高級(jí)官員稱,從中國(guó)開(kāi)采的鈦可能也被用于建設(shè)全新的標(biāo)準(zhǔn)-3型導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈目前由美國(guó)雷神公司與日本方面共同研制,這一發(fā)現(xiàn)是它們自行上報(bào)的!暗壳斑@批導(dǎo)彈的生產(chǎn)目的是用于測(cè)試,未來(lái)生產(chǎn)的導(dǎo)彈將不再使用來(lái)自中國(guó)的原材料!眻(bào)道稱,這些事件導(dǎo)致“美國(guó)對(duì)合同商的管控過(guò)于松懈”的擔(dān)憂。
路透社稱,美國(guó)2009年曾修改法律,擴(kuò)大了對(duì)武器中使用外國(guó)原材料和零部件的限制范圍,使用外國(guó)特種金屬生產(chǎn)的高性能磁鐵也被包括在禁令內(nèi)。但之后,五角大樓負(fù)責(zé)采購(gòu)的副部長(zhǎng)弗蘭克·坎德?tīng)柟舶l(fā)出了5份豁免。報(bào)道引述美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人舒曼的話說(shuō),五角大樓調(diào)查了2012年和2013年的事件,得出結(jié)論稱,違規(guī)材料并不會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),因此給予了豁免。受此影響的美國(guó)企業(yè)包括諾斯羅普·格魯曼公司,該公司為F-35戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)的雷達(dá)系統(tǒng)使用到了很多此類磁鐵。此外,路透社今年1月曾報(bào)道稱,五角大樓允許洛克希德·馬丁公司使用來(lái)自中國(guó)的磁鐵材料,以順利推進(jìn)耗資3920億美元的F-35項(xiàng)目,“盡管美國(guó)官員曾對(duì)中國(guó)的間諜行為和軍力建設(shè)提出擔(dān)憂”。
讓美國(guó)不得不“豁免”中國(guó)原料進(jìn)入關(guān)鍵武器的原因是多方面的。路透社稱,中國(guó)是全球特種金屬的最大供應(yīng)國(guó),同時(shí)也是制造用于高溫環(huán)境下工作的磁鐵的原材料的最大供應(yīng)來(lái)源。不過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)人士也表示,美國(guó)研發(fā)替代材料的努力已經(jīng)取得了一些進(jìn)展。此外,據(jù)五角大樓高級(jí)官員說(shuō),在2012年末F-35戰(zhàn)斗機(jī)使用中國(guó)原材料的問(wèn)題曝光后,國(guó)防部發(fā)起了大規(guī)模的審核行動(dòng),但最終卻予以豁免,因?yàn)檫@些零件不會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在某些情況下,拆開(kāi)復(fù)雜的設(shè)備,將使用中國(guó)稀土制成的磁鐵材料更換下來(lái)是一項(xiàng)成本昂貴的工作。而在另外一些情況下,這些零部件將在未來(lái)的常規(guī)保養(yǎng)中被更換。該官員說(shuō),“你不可能打開(kāi)一個(gè)價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的雷達(dá),只為更換一個(gè)價(jià)值20美元的磁鐵。在技術(shù)上,它們沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)!甭吠干绶Q,五角大樓針對(duì)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的豁免范圍涵蓋用在115架戰(zhàn)機(jī)雷達(dá)上的價(jià)值2美元的磁鐵。F-16戰(zhàn)斗機(jī)和B-1B轟炸機(jī)的豁免范圍包括使用中國(guó)原材料制成的磁鐵。
不過(guò),有些人顯然不愿意接受這一現(xiàn)實(shí)。美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的審計(jì)總署將于4月向國(guó)會(huì)報(bào)告其對(duì)美國(guó)武器系統(tǒng)使用中國(guó)特種金屬問(wèn)題的審計(jì)結(jié)果。2012年3月,該辦公室曾提交“釣魚(yú)執(zhí)法”報(bào)告,稱通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從中國(guó)購(gòu)買了眾多武器的電子零部件,其中大多是假貨,并得出“中國(guó)劣質(zhì)武器零部件威脅美軍士兵安全”的結(jié)論。路透社10日引述美國(guó)防務(wù)官員的話說(shuō),五角大樓頒發(fā)豁免是希望這些公司能夠加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,調(diào)整采購(gòu)規(guī)定。該官員表示,美國(guó)武器制造商要對(duì)其供應(yīng)鏈加強(qiáng)監(jiān)管,以確保符合美國(guó)法律,“坦白地講,這就是馬虎的問(wèn)題。光口頭上說(shuō)確保零件不來(lái)自中國(guó)是不夠的,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義。我們要看文件!鄙媸碌穆羼R、波音和雷神公司等已將問(wèn)題提交給美國(guó)政府。如果沒(méi)有獲得正式豁免,這些公司將因?yàn)檫`反美國(guó)法律而面臨高額罰款。五角大樓也可能要求這些公司進(jìn)行相關(guān)賠償。
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