文章摘編如下:
“兩高”于3月10日下午向全國人大作工作報(bào)告,最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長曹建明,總結(jié)去年“兩高”在防范和糾正冤假錯案、確保司法公開、推進(jìn)司法改革過程中所做的工作,接受人大代表審議。推進(jìn)司法公開和糾正錯案方面,堪稱是去年法院改革的兩大亮點(diǎn)。
今年“兩高”報(bào)告在社會上的關(guān)注度頗高,特別是最高人民法院工作報(bào)告。這不僅是周強(qiáng)當(dāng)選最高人民法院院長交出的首份答卷,更被視為探究未來司法改革路徑的方案圖。應(yīng)當(dāng)說,過去的一年,對于中國司法改革而言,進(jìn)展很大,推進(jìn)司法改革的新開局,可圈可點(diǎn)。尤其是在司法公開以及防范冤假錯案方面,國家最高法律機(jī)關(guān)有強(qiáng)力的表現(xiàn),出臺多項(xiàng)指導(dǎo)性意見;尤其是在公眾關(guān)注的、久拖不決的一些熱點(diǎn)案件,有了新的進(jìn)展,或者有了積極糾錯的作為,值得肯定。
去年十一月十八屆三中全會公報(bào)明確提出,建設(shè)法制中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度!皟筛摺痹谶^去一年的履責(zé)成績單中,推進(jìn)司法公開,堪稱去年一年中法院改革的最大亮點(diǎn)。
周強(qiáng)在報(bào)告中稱,法院已建成中國法院庭審直播網(wǎng),各級法院去年直播案件庭審四點(diǎn)五萬次!耙怨_促公正”,喊了多少年,大尺度的突破,還是在去年。從薄熙來案等大案要案的審訊過程中,審判公開的進(jìn)步,民眾有目共睹。不過司法信息公開,眼下還只是起步階段,未來引入更多民眾到審判作現(xiàn)場監(jiān)督,還有很多工作要做。
此外,根據(jù)最高法報(bào)告的資料,在去年,全國各級法院依法宣告825名被告人無罪,確保無罪的人不受刑事追究。一直以來甚少被啟動的非法證據(jù)排除規(guī)則,在一些個案得以適用。這一項(xiàng)資料能被統(tǒng)計(jì)和在報(bào)告中披露,首先就說明了司法機(jī)關(guān)在面對錯案、疑罪時的態(tài)度,開始變得鮮明且自信。由于疑罪這一塊從來沒有原則,在中國司法實(shí)踐中從純文本的存在到真正開始啟動,歷經(jīng)多時,最高人民法院是次能從最高司法機(jī)關(guān)的層面,勇于揭開傷疤、拋下利益轇轕去糾正,確實(shí)需要勇氣,決心真的不小。從改革的難易程度來看,司法公開和糾正比較容易得到民眾支持與認(rèn)同,也是相對容易推進(jìn)的第一步。然而,司法改革越深入,阻力就會越大,難度也會隨之越大。
盡管一年來法院的工作在改革上頗有新氣象,但在“全面深化改革”時代,原有的司法沉疴并非短期就可治愈。因此,周強(qiáng)也在報(bào)告中坦承法院工作還存在不少問題和困難。諸如確保法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制還不夠健全;推進(jìn)司法公開、弘揚(yáng)司法民主、確保司法公正等方面與民眾的要求還有差距;一些地方存在的訴訟難、執(zhí)行難問題,尚未從根本上得到有效解決;一些法官司法能力不強(qiáng)、司法作風(fēng)不正、司法行為不規(guī)范、工作方法簡單;極少數(shù)法官徇私舞弊,貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害人民法院形象和司法公信力。
中國的司法改革是中國改革的一個縮影,中國改革的路徑、規(guī)律以及各種艱難曲折在司法改革上都有體現(xiàn)。無論這次改革有多難,阻力有多大,都必須走下去。只有如此才能擴(kuò)大和穩(wěn)定已有的司法改革成果。和中國的各項(xiàng)改革一樣,司法改革也進(jìn)入到了攻堅(jiān)期、深水區(qū),所有容易改的都已經(jīng)改完了,剩下的都是“硬骨頭”,沒有點(diǎn)勇氣和智慧是很難推進(jìn)的。 相關(guān)閱讀