全國人大代表、山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程發(fā)言。（齊魯網(wǎng)記者 李聰格 攝）

　　齊魯網(wǎng)北京3月11日訊（特派記者 滿倩）3月11日上午，十二屆全國人大二次會議山東代表團召開第五次全體會議，審議兩高報告。會上，全國人大代表郭愛玲、劉榮喜、宋文新、楊偉程、張桂玉、江保安、江林昌、高明芹等代表先后發(fā)言，提出了一些意見和建議。
　　
　　“也不穿靴也不戴帽，直奔主題，談兩點感受。”全國人大代表、山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程發(fā)言開門見山，。一是報告充滿了司法為民的情懷，兩高的報告內(nèi)容充實，涵蓋司法工作的方方面面，其中司法為民貫徹始終成為最大的亮點。
　　
　　開門見山談兩點感受
　　
　　“我們說曾幾何時法院、檢察院總給老百姓一種高高在上的感覺，說起法院的工作，總是判了多少案子，談到檢察院的工作，無非就是懲治了多少犯罪。” 如今，以往的感受卻發(fā)生了改變，楊偉程說到，“過去一年來的司法實踐證明，法院、檢察院只有俯下身去為人民，用對待親人一樣的感情和方式提供司法服務(wù)，只有這樣才能得到群眾的擁護，得到群眾的支持。”
　　
　　楊偉程表示，“我們作為代表，也期望各級法院、檢察院，今后能用實際行動，繼續(xù)踐行人民司法為人民的宗旨，為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。”
　　
　　說起第二點感受，楊偉程坦率地講，“自己連任代表，這是第12年聽取兩院報告了，我覺得唯獨今年的報告，重重的提到了律師，而且從正面做了肯定。”在律師執(zhí)業(yè)生涯的30年中，楊偉程見證目睹了中國律師業(yè)從恢復(fù)重建到改革發(fā)展的全過程。
　　
　　律師興則法制興，律師亡則法制亡
　　
　　在楊偉程看來，依法治國是改革的最終目標，是不容突破的底線，在這一前提下面對存在的諸多問題，一個很重要的原因就是因為沒有充分發(fā)揮律師在國家法律和政治建設(shè)中的作用。
　　
　　“一些人，甚至律師自己看來，律師只應(yīng)是一個個案處理的技術(shù)專家。其實律師應(yīng)該是熟知法律，解說法律，用自己的法律知識為社會和當事人其中優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的。”楊偉程認為，律師是法律的實踐者，也是法律的監(jiān)督者。律師為法律制定和監(jiān)督提供社會運行的信息，同時也對司法部門和執(zhí)法部門存在的問題提出批評意見和建議。
　　
　　中共中央在全面深化改革中，明確提出了要普遍建立法律顧問制。“律師行業(yè)應(yīng)當發(fā)揮自己的優(yōu)勢，大力促進這一制度的建立完善，增強法律顧問制度的剛性，尤其是在律師擔(dān)任政府法律顧問方面。因為這對于促進政府依法行政，建設(shè)法治政府，無疑是十分必要的。”楊偉程建議，要從律師隊伍中選拔高層次的人才，從事檢察院和法院的工作，參與國家和地方立法，參加各種規(guī)劃的制定。
　　
　　楊偉程認為，“因為律師的參與，可以有效的防止和避免了部門利益的影響，能反映社情民意，并在一定程度上彌補專家學(xué)者立法的不足，增強法律和法規(guī)的可操作性和可執(zhí)行性。”
　　
　　改革現(xiàn)行律師管理制度 嚴懲無良律師
　　
　　“必須承認由于我們律師管理制度存在很多問題，律師隊伍良莠不齊，一些律師惡意炒作，未必法律和職業(yè)倫理的底線，我們更有些律師與一些不良的司法官員狼狽為奸，對此必須從兩個方面依法治理。”楊偉程建議，一方面改革現(xiàn)行的律師管理制度，另一方面要堅決懲治真正的無良律師。