外媒稱,日本首相安倍晉三4日在參議院預(yù)算委員會(huì)上就修改憲法解釋以允許行使集體自衛(wèi)權(quán)一事說(shuō),這明顯與他國(guó)可以行使的集體自衛(wèi)權(quán)不同,沒(méi)有設(shè)想與他國(guó)軍隊(duì)一起在海外行使武力的事態(tài)。他認(rèn)為,需要進(jìn)一步加深國(guó)民的理解。
據(jù)日本《每日新聞》3月5日?qǐng)?bào)道,針對(duì)“關(guān)于重建安全保障法律基礎(chǔ)懇談會(huì)”的討論,安倍解釋說(shuō),“并不是說(shuō)要實(shí)際參加戰(zhàn)斗,只是討論能否搬運(yùn)醫(yī)藥品和彈藥。所說(shuō)的‘必要最小限度’的制約適用于全體自衛(wèi)隊(duì)”,表明了今后繼續(xù)禁止以武力行使為目的向他國(guó)派遣部隊(duì)等憲法不允許的行為。
另外,關(guān)于代替現(xiàn)行武器出口三原則的新三原則,安倍表示,“與原來(lái)相比,透明度不會(huì)差。將本著履行充分說(shuō)明責(zé)任的觀點(diǎn),妥善討論,以確保決定內(nèi)容的明確化和透明化”,表明了將公布同意出口時(shí)個(gè)別審查結(jié)果的考慮。
日本《東京新聞》3月5日?qǐng)?bào)道稱,俄羅斯軍隊(duì)在烏克蘭展開(kāi)行動(dòng),局勢(shì)越來(lái)越緊張,戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。在遙遠(yuǎn)的日本,正在討論著修改憲法解釋以允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。專家會(huì)議的代理主席已經(jīng)提出了行使集體自衛(wèi)權(quán)的五個(gè)條件。日本卷入他國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。
“假如美軍干預(yù)烏克蘭問(wèn)題,遭受到來(lái)自俄羅斯的攻擊該怎么辦?如果是可以行使集體自衛(wèi)權(quán)的國(guó)家,可能會(huì)接受美國(guó)的要求,一起參加軍事行動(dòng)!鼻巴鈩(wù)省官員、政治學(xué)家淺井基文對(duì)此非常擔(dān)憂。
所謂集體自衛(wèi)權(quán),是指當(dāng)存在密切關(guān)系的國(guó)家遭受武力攻擊時(shí),與該國(guó)一起開(kāi)展軍事行動(dòng)的權(quán)利。對(duì)現(xiàn)在的日本來(lái)說(shuō),對(duì)象是美國(guó)。
安倍晉三4日在參議院預(yù)算委員會(huì)上說(shuō),“在憲法第9條的制約下,與他國(guó)可以行使的集體自衛(wèi)權(quán)會(huì)不同”。他以阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)為例,表示“正在討論搬運(yùn)醫(yī)藥品和彈藥”。然而,如果允許修改憲法解釋,這個(gè)話又能遵守多久?
日本《東京新聞》3月5日?qǐng)?bào)道稱,解禁集體自衛(wèi)權(quán)的行動(dòng)正在切實(shí)推進(jìn)中。“為了發(fā)揮包括集體自衛(wèi)權(quán)在內(nèi)的自衛(wèi)所必需的最小限度的實(shí)力,應(yīng)當(dāng)修改憲法解釋!眹(guó)際大學(xué)校長(zhǎng)北岡伸一在2月21日日本記者俱樂(lè)部舉行的會(huì)見(jiàn)中如是說(shuō)。北岡目前擔(dān)任安倍的私人資訊機(jī)構(gòu)、“關(guān)于重建安全保障法律基礎(chǔ)懇談會(huì)”(簡(jiǎn)稱安保法制懇談會(huì))的會(huì)長(zhǎng)代理。
北岡進(jìn)一步提出了解禁集體自衛(wèi)權(quán)需要滿足的五個(gè)條件,包括“當(dāng)關(guān)系密切的國(guó)家遭受攻擊之時(shí)”、“當(dāng)遭受攻擊的國(guó)家提出請(qǐng)求之時(shí)”等等。其中存在問(wèn)題的是“如果置之不理將對(duì)日本的安全產(chǎn)生重大影響”這一條。明治大學(xué)教授西川伸一對(duì)此表現(xiàn)出不安,“這就是說(shuō)怎么解釋都行,什么情況都可以行使集體自衛(wèi)權(quán)了”。
除集體自衛(wèi)權(quán)外,北岡還談到了救援在海外卷入沖突的日僑問(wèn)題。盡管目前的自衛(wèi)隊(duì)法存在制約,但他認(rèn)為“(只要當(dāng)事國(guó)同意)日本就該出手”。
安保法制懇談會(huì)已經(jīng)確定將在下月以允許行使集體自衛(wèi)權(quán)為前提提交報(bào)告書(shū)。政府也計(jì)劃以“得到權(quán)威人士認(rèn)可”為由,在6月22日國(guó)會(huì)會(huì)期結(jié)束之前通過(guò)修改憲法解釋的內(nèi)閣決議。
對(duì)于解禁集體自衛(wèi)權(quán),國(guó)會(huì)內(nèi)部也開(kāi)始出現(xiàn)反對(duì)的聲音。不僅僅是在野黨,聯(lián)合執(zhí)政的公明黨內(nèi)部也相繼出現(xiàn)要求慎重對(duì)待的呼聲。而且在自民黨內(nèi)部,也有人擔(dān)憂安倍過(guò)于強(qiáng)硬的執(zhí)政方式。
據(jù)日本《東京新聞》3月5日?qǐng)?bào)道,日本一些作家和學(xué)者4日在東京的參院議員會(huì)館宣布成立“反戰(zhàn)千人委員會(huì)”,反對(duì)安倍政權(quán)試圖通過(guò)修改憲法解釋來(lái)解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
憲法學(xué)者、東京大學(xué)名譽(yù)教授奧平康弘、紀(jì)實(shí)作家鐮田慧等87人發(fā)起了該組織。奧平表示:“修改憲法解釋實(shí)際相當(dāng)于修改憲法,絕不允許用內(nèi)閣解釋來(lái)架空憲法第9條。”鐮田警告說(shuō),日本“已臨近戰(zhàn)爭(zhēng)前夜,需要聯(lián)合包括政黨和工會(huì)在內(nèi)的一切力量,擴(kuò)大反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)的陣線”。
作家雨宮處凜表示,“(安倍政權(quán))好戰(zhàn)的本性已經(jīng)暴露無(wú)遺,正試圖從根基上急速改變?nèi)毡尽保暗?條很快就會(huì)變成一句空話”,流露出強(qiáng)烈的危機(jī)感。
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