據(jù)《大眾日報(bào)》報(bào)道,濟(jì)寧市委日前出臺《關(guān)于深入貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》,提出深化改革的目標(biāo)任務(wù),到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的制度體系,整體改革走在全省前列,走出有時(shí)代特征、濟(jì)寧特點(diǎn)的改革發(fā)展之路。
《意見》確定了12個(gè)方面49項(xiàng)深化改革的意見。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,將推動(dòng)國有資本有序退出產(chǎn)能過剩行業(yè)和劣勢行業(yè),支持具備條件的市直企業(yè)集團(tuán)逐步調(diào)整重組為國有資本控股公司。鼓勵(lì)國有資本和非國有資本共同發(fā)起設(shè)立投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金,促進(jìn)國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、融合發(fā)展。大力推進(jìn)濟(jì)寧綜合保稅區(qū)申報(bào)工作,爭取國家盡快批準(zhǔn)濟(jì)寧曲阜機(jī)場開放國際口岸。支持兗州工業(yè)園區(qū)、鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。
在文化體制改革上,濟(jì)寧將加快建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)。深入實(shí)施“四德工程”建設(shè),力爭3年跨入全國文明城市行列。規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)文化培訓(xùn)基地,開發(fā)一批體現(xiàn)儒家思想的文化產(chǎn)品,規(guī)劃建設(shè)“孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地”。鼓勵(lì)曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)在文化體制機(jī)制改革方面先行先試,推進(jìn)尼山圣境、孔子文化交流中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為牽動(dòng),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。
在民生領(lǐng)域,將推進(jìn)招生考試制度改革,實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)。規(guī)范招人用人制度,完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善“多繳多補(bǔ)、長繳多得”激勵(lì)機(jī)制。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。
《意見》還提出,深化行政審批制度改革,在省政府下放到市級行政審批事項(xiàng)和第九批壓減審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,將行政審批項(xiàng)目再壓減20%左右。生態(tài)建設(shè)上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制上,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,2015年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。全面放開縣域城鎮(zhèn)落戶限制,有序放開濟(jì)寧中心城區(qū)戶口遷移限制。