按照金鄉(xiāng)縣委、金鄉(xiāng)縣政府在金鄉(xiāng)縣委十三屆五次全體會議和金鄉(xiāng)縣十六屆人大三次會議精神,將于2014年全面啟動國家級開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建工作。金鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)在金鄉(xiāng)縣委、金鄉(xiāng)縣政府堅(jiān)強(qiáng)支持下,按照“擴(kuò)容提升、統(tǒng)籌服務(wù)、合力創(chuàng)建”的總要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)融合,多措并舉,整體提升金鄉(xiāng)縣域綜合實(shí)力,全力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。
以園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng),加速推進(jìn)國家級園區(qū)創(chuàng)建。為高標(biāo)準(zhǔn)打造工業(yè)升級發(fā)展的新平臺,聘請上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院,按照“產(chǎn)城一體、金鄉(xiāng)縣域園區(qū)”思路,編制了《創(chuàng)建國家級工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,整個大園區(qū)規(guī)劃控制面積186平方公里,其中核心區(qū)35.5平方公里。下一步,在《創(chuàng)建國家級工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)制定出近期建設(shè)規(guī)劃(2013-2016),以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),明確經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)近期建設(shè)的發(fā)展方向、空間布局、建設(shè)時序。此外,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃了“6+2”的產(chǎn)業(yè)整體空間布局,分別是以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體,以機(jī)電機(jī)械、高新產(chǎn)業(yè)為主的都市型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以化工園區(qū)為主體、以煤化工、精細(xì)化工為主導(dǎo)的重化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以食品園區(qū)為主體,以大蒜深加工為主的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以工程機(jī)械、機(jī)電裝備等為主的裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以羊山景區(qū)為主體,以紅色旅游、軍事旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以商貿(mào)物流區(qū)為主的現(xiàn)代商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);規(guī)劃了金北新城和生態(tài)新城兩個綜合配套區(qū)。
探索完善“一區(qū)四園”發(fā)展模式,奠定創(chuàng)建國家級園區(qū)發(fā)展之基。一區(qū)四園在明確各園區(qū)功能定位的基礎(chǔ)上,通過錯位分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)鏈接,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)四園”的協(xié)調(diào)發(fā)展、互動發(fā)展,全力提高金鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)總體競爭力。在具體實(shí)施中,堅(jiān)持整合監(jiān)管,統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)實(shí)施,同步推進(jìn)的原則,以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺,實(shí)行試驗(yàn)區(qū)管委會“一個口徑”匯總、上報、申報等各項(xiàng)措施,積極創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),共享國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。為了更順利、更方便的開展工作,經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)與各相關(guān)園區(qū)共同建立“一區(qū)四園”協(xié)調(diào)發(fā)展工作機(jī)制:定期召開聯(lián)席工作會議;建立各園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)合作機(jī)制;建立招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制;各園區(qū)的所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計。
總體規(guī)劃,分步實(shí)施創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇的需要。自2014年開始,將分階段推進(jìn)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作,按照強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任,形成合力,攻堅(jiān)克難,力爭創(chuàng)建成功的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)工作,集中精力抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中精力抓好申報材料,集中精力抓好對上爭取工作,集中精力抓好18項(xiàng)審核指標(biāo)達(dá)標(biāo),預(yù)計到2014年底實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元∕平方公里、總量達(dá)到245億元,到2016年底將突破40億元∕平方公里,同時財政收入、出口創(chuàng)匯、利用外資等指標(biāo)也將大幅提高,力爭2016年達(dá)到國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建條件。(經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū))
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