原標(biāo)題：失獨(dú)老人應(yīng)優(yōu)先安排養(yǎng)老院 委員提議井蓋裝GPS
截至昨天晚上9:00,大會提案組共收到委員提案425件，醫(yī)療、教育、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工、食品安全成為提案“熱詞”.
井蓋丟了沒人管，能否裝GPS?
提案人：政協(xié)委員孫泓偉、楊克忠
關(guān)鍵詞：井蓋、GPS、產(chǎn)權(quán)、防盜
今年新當(dāng)選的政協(xié)委員孫泓偉經(jīng)過大量調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，煙臺市區(qū)道路井蓋主要由供電、供熱、廣電、聯(lián)通等14家產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行管理。因城市道路井蓋設(shè)施量多面廣，管理部門眾多，且存在多家共用地下管線，導(dǎo)致井蓋設(shè)施出現(xiàn)被盜、缺失、下沉問題后，各單位維修時間不一，共用井蓋維修相互扯皮，出現(xiàn)事故后產(chǎn)權(quán)難以界定等，給市民的生命財產(chǎn)安全帶來很大隱患。
政協(xié)委員楊克忠的提案同樣關(guān)注“小井蓋”問題，他認(rèn)為，可以將全市的井蓋換成鑄鐵加鎖井蓋。目前鋼材價格偏低，各產(chǎn)權(quán)單位可分批換裝井蓋，無法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位的成本由市財政負(fù)擔(dān)。給每個井蓋安裝GPS芯片，一個井蓋一個身份證，明晰產(chǎn)權(quán)單位，井蓋表面也對產(chǎn)權(quán)單位有所區(qū)別。
孫泓偉委員認(rèn)為，井蓋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任。建立健全專職巡查維修隊伍，明確巡查發(fā)現(xiàn)、維修時限、質(zhì)量及責(zé)任追究等工作標(biāo)準(zhǔn)，健全和更新管線設(shè)施臺賬，補(bǔ)充井內(nèi)標(biāo)識牌和聯(lián)系方式，既方便內(nèi)部管理，又便于督導(dǎo)和落實責(zé)任。同時，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。
破解“大醫(yī)院吃不消，中小醫(yī)院吃不飽”
提案人：政協(xié)委員劉翠琴
關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療、看病難
劉翠琴委員認(rèn)為，大醫(yī)院由于其設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、醫(yī)療技術(shù)水平高，更多的患者選擇有病就進(jìn)大醫(yī)院，出現(xiàn)了大醫(yī)院吃不消，中小醫(yī)院吃不飽的情況。
她調(diào)研過部分村級醫(yī)療服務(wù)站，發(fā)現(xiàn)條件不容樂觀，一般是村里的幾間老房或農(nóng)房，幾張簡易床，臟得無法下腳的土坑廁所，幾十種常用藥品，兩個醫(yī)護(hù)人員，而且醫(yī)護(hù)人員基本都是本村或周圍村的農(nóng)民，又要忙地，又要為病人服務(wù)，醫(yī)療技術(shù)僅靠經(jīng)驗，缺少培訓(xùn)和接受新知識的教育機(jī)會，只能做一些初級的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)護(hù)人員把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作作為跳板，一有機(jī)會就調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院而轉(zhuǎn)入縣級醫(yī)院或者更高一級的醫(yī)院，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院技術(shù)力量更加薄弱，久而久之，新農(nóng)合的主要醫(yī)療人群---農(nóng)民，也會棄基層醫(yī)療而選擇有病就去大醫(yī)院，這是一個很嚴(yán)峻的問題。
她建議，提高基層醫(yī)院和服務(wù)站醫(yī)療建設(shè)水平，提高醫(yī)護(hù)人員的待遇。采取大醫(yī)院專家下基層援助的方法，專家輪流下基層，逐步提高基層醫(yī)院的檔次和名氣，吸引更多的人到基層看病、治療和手術(shù)，逐步緩解大醫(yī)院看病難。
失獨(dú)老人的晚年在何處安放
提案人：政協(xié)委員趙德彬
關(guān)鍵詞：失獨(dú)家庭、養(yǎng)老
據(jù)有關(guān)媒體估算，我國每年新增7.6萬個失獨(dú)家庭。失獨(dú)者的晚年在何處安放，是擺在全社會面前一個沉甸甸的民生問題。
政協(xié)委員趙德彬調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煙臺實現(xiàn)連續(xù)15年人口零增長。“對于我市的失獨(dú)家庭狀況，由于未做專門的調(diào)研，沒有準(zhǔn)確的數(shù)字。但從身邊的情況看，也是很多。”他說。
他建議出臺相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)扶助政策；對于精神方面的安撫采取一定切實可行的有效措施；對于達(dá)到一定年齡的，優(yōu)先安排養(yǎng)老院，最好有相對獨(dú)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；出臺相應(yīng)的保險措施，引入社會機(jī)構(gòu)參與； 鼓勵慈善機(jī)構(gòu)、義工組織介入此類家庭幫扶。（YMG記者 李瓏）
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