編者按:
人大代表依法行使提出議案、建議權(quán),是我國社會主義民主制度的重要形式。擁有著近一億人口的山東省,有906名省級人大代表分布在全省各地、各行各業(yè),認(rèn)真行使人民賦予的代表權(quán)力。在山東省兩會召開前夕,齊魯網(wǎng)記者來到青島、濰坊、淄博、德州,一同見證人大代表的履職情況。
從1月6日開始,齊魯網(wǎng)推出特別報(bào)道《見證履職》,走近會外的人大代表,見證他們的履職經(jīng)歷,陸續(xù)刊登履職情況。
姜培生向記者講述自己的履職體會
齊魯網(wǎng)青島1月6日訊(記者 李淼 張帥) 青島華通國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司集團(tuán)董事、黨委副書記、總經(jīng)理姜培生是山東省第十一屆、第十二屆人大代表,多年積極參加省人大一系列會議、參政議政、視察活動,提出多個(gè)建議意見已被采納。
為青島地鐵建設(shè)積極建言 節(jié)省投資數(shù)千萬
2010年,青島市開始修建地鐵,青島市人大常委會組織部分全國省和市人大代表聽取市發(fā)改委地鐵建設(shè)方案的匯報(bào)。姜培生也參加了匯報(bào)會。他聯(lián)想到北京地鐵,一個(gè)站換乘有時(shí)需要走6分鐘,這就是之前的規(guī)劃沒有估計(jì)到之后新增線路導(dǎo)致,又結(jié)合香港地鐵,他在會上提出了地鐵建設(shè)一定要有總體規(guī)劃,視財(cái)力能力分期建設(shè)。但是在分期建設(shè)時(shí),一定要將各條線路上的換乘站一次性建成,這樣可以節(jié)省大量資金,并提高營運(yùn)效率。
匯報(bào)會一個(gè)月后,青島市發(fā)改委主任告訴他,地鐵規(guī)劃和建設(shè)采納了他的意見,這個(gè)建議為青島地鐵建設(shè)至少節(jié)省投資幾千萬。
在視察青島出版集團(tuán)時(shí),集團(tuán)負(fù)責(zé)人希望人大代表幫助呼吁政府在市中心規(guī)劃建設(shè)一座幾萬平方米的大型書城。姜培生在發(fā)言時(shí)指出,目前青島市城市建設(shè)規(guī)劃的狀況,在市中心再找地方規(guī)劃建設(shè)如此規(guī)模的書城幾乎不可能,是否可以換一個(gè)思維方式,由在市中心建設(shè)一個(gè)大型書城變?yōu)樵谡麄(gè)青島市布局若干主題書店,是否可以結(jié)合青島地鐵建設(shè),在每一個(gè)地鐵站建設(shè)一個(gè)主題書店。一條線二三十個(gè)車站就是二三十個(gè)書店,三條線就是近百個(gè)主題書店。聽了姜培生的建議,他們緊盯地鐵建設(shè)進(jìn)度,在2013年上半年與地鐵方面簽訂了合作協(xié)議。
姜培生表示,通過這兩件親身體驗(yàn)的案例,他深深體會到當(dāng)人大代表不僅僅是榮譽(yù),更重要的是責(zé)任;參政議政和視察工作不能搞形式主義,而是要認(rèn)真準(zhǔn)備積極建言獻(xiàn)策。
建議推動LED路燈建設(shè) 以新技術(shù)推動改革
剛閉幕不久的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定,在姜培生看來,通過對新技術(shù)的推廣和應(yīng)用來突破固有的體制和利益集團(tuán)可能是推進(jìn)改革的一種不錯(cuò)的方式。對此,他擬在即將召開的山東省人代會上建議大力推廣LED路燈的建設(shè)和覆蓋范圍。
“隨著技術(shù)的進(jìn)步,新技術(shù)顛覆了就技術(shù),伴隨而來的也是對舊體制的沖擊”,姜培生告訴記者,目前的LED照明技術(shù)已經(jīng)十分成熟,完全具備了取代傳統(tǒng)照明方式的條件,但由目前國內(nèi)的LED產(chǎn)品企業(yè)多大數(shù)千家,真正擁有自身技術(shù)的不足百分之二三。
“質(zhì)量無法保證,導(dǎo)致很多時(shí)候給群眾和政府留下了LED照明技術(shù)不成熟的惡劣印象”,姜培生建議,政府能夠選擇具備實(shí)力的企業(yè),大力推進(jìn)LED路燈的利用和建設(shè),“可以節(jié)約70%的電量,并且省去了大筆的維護(hù)費(fèi)”。
在他看來,這一推動的意義還不止與節(jié)能減排,同時(shí)還意味著破除固有的利益集團(tuán)。在他看來,路燈的日常安裝和管理涉及到政府的多個(gè)部門,其中的部分成本難以做到完全透明,通過推動新技術(shù)的方式,同時(shí)也有效的推動了其他方面的改革。
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