拉姆斯菲爾德之后,羅伯特·蓋茨2006年接任,他的全部作為可以歸納為一個(gè)簡(jiǎn)單的議程:修復(fù)在伊拉克搖搖欲墜的行動(dòng)。他稱(chēng)自己是“戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)”。他認(rèn)為是將軍們搞砸了伊拉克的形勢(shì),于是把他們解雇了。拉姆斯菲爾德是個(gè)理想主義者,但蓋茨不是。他的目標(biāo)明確、記憶力強(qiáng)、語(yǔ)言精密。在蓋茨的時(shí)代,每個(gè)人都竭力湊近聽(tīng)清他說(shuō)的話。
蓋茨之后是萊昂·帕內(nèi)塔,帕內(nèi)塔能上任得益于他的親切、政治直覺(jué)和在華盛頓的人脈。盡管上任后幾乎每個(gè)周末都到家鄉(xiāng)加利福尼亞度假引發(fā)非議,但擊斃本·拉丹的功勞有助于他保持高官地位。
相比之下,哈格爾上任之后幾無(wú)建樹(shù)。雖然他每個(gè)月都會(huì)見(jiàn)初級(jí)士官,但并沒(méi)有拿出什么有影響的政策。他也和退伍軍人事務(wù)部部長(zhǎng)埃里克·辛塞奇一起工作,后者試圖糾正一些做法,但能取得什么樣的成果還不清晰。
哈格爾的批評(píng)者說(shuō),他的管理風(fēng)格在關(guān)鍵問(wèn)題上沒(méi)有權(quán)威。就拿軍隊(duì)中性侵危機(jī)來(lái)說(shuō)吧,今年春天,美軍內(nèi)部的性侵事件像“雨后春筍”般冒了出來(lái),當(dāng)一星將軍杰弗瑞·辛克萊爾受到指控時(shí)達(dá)到了高潮。受命前往阿富汗指揮部隊(duì)的辛克萊爾據(jù)稱(chēng)強(qiáng)迫一名女軍官為他口交,并威脅她不準(zhǔn)告訴任何人。
辛克萊爾的案子嚴(yán)重影響到美軍在民眾心中的形象。批評(píng)者不明白為何哈格爾沒(méi)有解雇任何高級(jí)將領(lǐng),甚至沒(méi)有解雇辛克萊爾本人。雖然一些低級(jí)官員被重新安排崗位,但哈格爾并沒(méi)有表示出要高層為此事負(fù)責(zé)的意思。人們立即將他與蓋茨進(jìn)行比較,認(rèn)為如果蓋茨在任,會(huì)雷厲風(fēng)行地要求相關(guān)高官辭職。
哈格爾說(shuō),他會(huì)解雇任何做錯(cuò)了事的人,但解決問(wèn)題并不是解雇人這么簡(jiǎn)單!叭绻程幊霈F(xiàn)了重大疏忽或者某處犯了重大過(guò)錯(cuò),那么只需要處理相關(guān)責(zé)任人就可以彌補(bǔ)這個(gè)漏洞,”哈格爾補(bǔ)充說(shuō)道,“但性侵是一個(gè)特殊的問(wèn)題,因?yàn)樗呀?jīng)成了一種現(xiàn)象,而非某個(gè)人的個(gè)別行為。我對(duì)造成這種現(xiàn)象的體制更感興趣,需要為此負(fù)責(zé)的也是體制。”
哈格爾每周都開(kāi)一次與性侵有關(guān)的會(huì)議,想弄清楚“問(wèn)題到底出在哪”。國(guó)防部一名高官說(shuō):“在這個(gè)問(wèn)題上,他既果敢又審慎,哈格爾并不害怕做出改變,這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn),他正在積極地調(diào)查研究,找準(zhǔn)病兆再下刀!
哈格爾的一名前助手表達(dá)了對(duì)他的支持。他說(shuō),哈格爾可能認(rèn)為除非絕對(duì)必要,性侵問(wèn)題不適合開(kāi)除個(gè)人。但如果有那么做的必要,哈格爾絕不會(huì)手軟。
不過(guò),前助手的聲明并不能改變?nèi)藗儗?duì)哈格爾的印象,也不會(huì)留給他更多的處理性侵事件的空間和時(shí)間。
開(kāi)始展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格
一件又一件的事情之后,哈格
爾已經(jīng)滑落到一個(gè)不值得羨慕的位置上。他必須讓五角大樓的預(yù)算問(wèn)題消失,保持五角大樓與國(guó)會(huì)山的和平,并且應(yīng)付試圖完全掌控全國(guó)安全事務(wù)的白宮。其中一些事情已經(jīng)完全占據(jù)了哈格爾的時(shí)間,而朝鮮問(wèn)題、美國(guó)政府停擺問(wèn)題的出現(xiàn)又在不斷給他加碼。哈格爾已經(jīng)平靜得太久了,現(xiàn)在是時(shí)候組建自己的團(tuán)隊(duì)、集中精力處理五角大樓內(nèi)部的一些單調(diào)乏味的問(wèn)題了,隨著工作的進(jìn)行,這些問(wèn)題越來(lái)越多地暴露了出來(lái)。
國(guó)防部一名高級(jí)官員說(shuō):“對(duì)于哈格爾來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)放慢的比賽!
平靜也給了哈格爾一個(gè)機(jī)會(huì),可以把一些點(diǎn)放到它該在的位置。本月初前往阿富汗時(shí),哈格爾故意不與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊見(jiàn)面,而白宮正在與卡爾扎伊進(jìn)行一項(xiàng)令人沮喪的長(zhǎng)期安全協(xié)議會(huì)談。美國(guó)國(guó)防部官員說(shuō),冷落卡爾扎伊是哈格爾的主意,不是白宮的主意。哈格爾要發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),美國(guó)政府對(duì)阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)失去耐心了。很難想象半年前,哈格爾會(huì)做出同樣的舉動(dòng)。還有其他跡象表明哈格爾正變得越來(lái)越大膽:12月13日,五角大樓宣布,很多州將貫徹國(guó)防部保護(hù)同性戀者權(quán)益的政策,這是哈格爾推動(dòng)各州民兵指揮官同意并落實(shí)的一項(xiàng)新政。
與此同時(shí),他還在與回避重點(diǎn)、東拉西扯之風(fēng)作斗爭(zhēng)。最近的例子是12月12日五角大樓的新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上哈格爾被問(wèn)到有關(guān)敘利亞危機(jī)的問(wèn)題。他告訴記者:“正如我所說(shuō),敘利亞正在進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),人民受到傷害,地區(qū)穩(wěn)定被破壞。處理敘利亞問(wèn)題很難,而美國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的做法并不都對(duì)!
相關(guān)閱讀