全面深化改革 加快科學(xué)發(fā)展：以市場之力破壟斷 民資進(jìn)軍鐵路建設(shè)

來源：山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞聯(lián)播》

　　齊魯網(wǎng)12月21日訊（山東臺(tái)記者 賈方政 淄博臺(tái) 趙剛 濱州臺(tái) 武浩）據(jù)山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道，黨的十八屆三中全會(huì)指出，要使市場在資源配置中起決定性作用，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。山東先行一步，加大融資改革力度，在鐵路建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槊耖g資本打開了一扇門。

　　長期以來，鐵路建設(shè)資金以政府投資為主，投資巨大，回報(bào)期長，但收益穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)偏小，對(duì)民資并非沒有吸引力。淄博傅山集團(tuán)就獨(dú)資修建了一條連接國家鐵路網(wǎng)的企業(yè)專用鐵路線，4.5公里，投資3600萬，鐵路長度和投資規(guī)模都不大，卻是周邊企業(yè)降低物流成本的法寶。

　　淄博傅山集團(tuán)董事長彭榮均：“當(dāng)時(shí)想著自己用，后來發(fā)展起來以后，北邊到濱州東邊一直到青州這些地方，東營到廣饒這些地方，西邊到魏橋方圓150 公里都用這個(gè)鐵路。

　　這是山東的第一條村級(jí)鐵路，獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算，最讓企業(yè)高興的是濟(jì)南鐵路局批準(zhǔn)的運(yùn)費(fèi)七折。傅山集團(tuán)副總經(jīng)理徐德會(huì)：“下浮了11塊多錢，我們按照400萬噸（吞吐量）計(jì)算，一年就是5000萬塊錢。”

　　專用線建成的第一年，就把修鐵路的錢賺了回來。在山東，已有30多家企業(yè)像傅山集團(tuán)一樣踏入鐵路投資這個(gè)領(lǐng)域。除了鐵路外圍領(lǐng)域之外，鐵路干線也開始向民資開放。計(jì)劃于明年開建的國鐵——石濟(jì)客專黃河公鐵兩用橋,也交給了山東建邦集團(tuán)投資建設(shè)。日前，國務(wù)院又出臺(tái)意見，向地方政府和社會(huì)資本放開城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，并要求在政策層面保證其獲取穩(wěn)定合理的回報(bào)。

　　山東省委黨校副教授丁兆慶：真正的把市場準(zhǔn)入放寬，落到實(shí)處，打破行業(yè)壟斷，打破玻璃門，彈簧門，旋轉(zhuǎn)門，真正的實(shí)現(xiàn)民營資本的平等進(jìn)入，使民營資本有信心投資，敢于投資。