原標(biāo)題:新建小區(qū)必須配建公交場地
本報12月12日訊(見習(xí)記者 萬兵) 日前,《濟(jì)南市城市公共交通條例》正式出臺,并將于2014年1月1日開始實施。濟(jì)南市交通運(yùn)輸局表示,《條例》為公交發(fā)展提供了法律保障,而公交的"公益屬性"也進(jìn)一步以地方性法規(guī)的形式得到定性。
《條例》一大亮點(diǎn)在于確立了重大項目交通影響評價制度,《條例》規(guī)定:"本市新建、改建、擴(kuò)建大型公共場所、公共設(shè)施以及居住小區(qū)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價。"濟(jì)南市交通運(yùn)輸局工作人員于洪濤表示,新建小區(qū)在開工之前必須由建設(shè)、開發(fā)部門進(jìn)行交通影響評價,并通過交通部門審核。"建設(shè)之初就必須有公交設(shè)施和場地。"于洪濤表示。
有的小區(qū)本身規(guī)模不大,單個小區(qū)難以達(dá)到重大項目標(biāo)準(zhǔn),但周圍有多個小區(qū),綜合起來人口密度大。對于這樣的情況,于洪濤稱將根據(jù)客流量制定線路,滿足市民出行需求。"沒有大型社區(qū)也一樣服務(wù)。"于洪濤說。
《條例》公益屬性也使其惠及更多民眾,比如將兒童的免標(biāo)線提高10厘米,由原來的1.1米提高到了1.2米?梢悦赓M(fèi)乘車的殘疾人也由此前盲人、下肢殘疾人的范圍,擴(kuò)大到了所有殘疾人。同時,《條例》還對現(xiàn)役義務(wù)兵、老年人等特殊人群免費(fèi)乘車和優(yōu)惠乘車作出了相應(yīng)明確規(guī)定。
然而對于之前部分市民比較關(guān)心的老年人免費(fèi)乘車年齡問題,《條例》仍延續(xù)之前的優(yōu)惠政策:持本人專用乘車票證年滿70周歲的老年人享受免費(fèi)乘車待遇,持本人專用乘車票證年滿65周歲、不滿70周歲的老年人享受優(yōu)惠乘車待遇。"目前濟(jì)南還不具備65周歲以上老年人免費(fèi)乘車的條件。"于洪濤表示。
除此之外,"公交設(shè)施用地的綜合開發(fā)"也是一大突破!稐l例》明確了可以按照市場化原則對公交場站等公交設(shè)施用地實施土地綜合開發(fā)!稐l例》明確規(guī)定:"依法批準(zhǔn)的城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍內(nèi)的地上地下空間,在不改變其用途和影響的前提下,可以按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)。"
然而就目前而言,交通局工作人員表示,具體怎么開發(fā)目前還沒有具體設(shè)想,將在下一步進(jìn)行深入探討。"比如地下建停車場,地上建商場等。"相關(guān)負(fù)責(zé)人員表示。但無論何種開發(fā),《條例》規(guī)定"收益應(yīng)當(dāng)全部用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營虧損"。
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