原標(biāo)題：青島單獨(dú)兩孩政策詳解:放棄二胎獎(jiǎng)1000元
21日下午，青島市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組書記丁魯省做客民生在線，圍繞“堅(jiān)持基本國(guó)策惠及廣大群眾”主題和網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。同時(shí)，青島新聞網(wǎng)手機(jī)客戶端首期“掌上問(wèn)政”同步直播在線問(wèn)答，@青島新聞網(wǎng)、@在青島官微同步直播網(wǎng)談進(jìn)程。在一個(gè)半小時(shí)的網(wǎng)談中，共有31425名網(wǎng)友參與，提出有效問(wèn)題208個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)全部解答。本次網(wǎng)談，“單獨(dú)兩孩”新政成為網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)。
青島何時(shí)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策?
丁魯省答復(fù)，青島市將根據(jù)全省待山東省修訂《人口與計(jì)劃生育條例》或省人大常委會(huì)作出了專門規(guī)定，允許單獨(dú)夫婦可生育兩個(gè)孩子后，單獨(dú)夫婦就可以按程序申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
單獨(dú)兩孩需要準(zhǔn)備什么材料?
丁魯省透露，符合條件的夫妻要持雙方的身份證和戶口簿、結(jié)婚證和夫妻二寸合影照片1張;雙方所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的本人生育證明;當(dāng)事人符合可以生育第二個(gè)子女的特殊情形之一的證明;生育第二個(gè)子女申請(qǐng)書，到鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理，由區(qū)市人口和計(jì)劃生育局審批。辦理生育證時(shí)，盡量男女雙方都到場(chǎng)。如果確實(shí)無(wú)法到場(chǎng)的，可以委托辦理。
丁魯省還表示，單獨(dú)兩孩的具體程序要待省明確規(guī)定后執(zhí)行。
單獨(dú)兩孩產(chǎn)假和哺乳假有多長(zhǎng)時(shí)間?
對(duì)于根據(jù)以往規(guī)定，領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證的人員，在辦理二孩《生育證》時(shí)，需要退回《獨(dú)生子女父母光榮證》及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。生育第二個(gè)子女，產(chǎn)假及哺乳假期按照人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部門的規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假為98天，哺乳假1年。
離異重組家庭能否生兩孩?
如果發(fā)生以下兩種情況，離異重組家庭夫妻不能享受單獨(dú)兩孩政策。
第一種情況，離異后，第一個(gè)孩子隨前夫(妻)。重組夫妻均為獨(dú)生子女，再婚后又生育一子。因?yàn)榕揭呀?jīng)生育了兩個(gè)孩子，不再享受單獨(dú)二孩政策。
第二種情況，離異后，第一個(gè)孩子隨前夫(妻)�，F(xiàn)任丈夫(妻子)喪偶，有孩子。按照規(guī)定，夫妻不符合再生育的條件。
現(xiàn)在懷孕二孩搶生是否罰款?
丁魯省透露，因?yàn)楝F(xiàn)在還不確定具體實(shí)施的時(shí)間和具體的實(shí)施政策，建議待政策出臺(tái)后審批了《生育證》后再懷孕，否則一旦出現(xiàn)違法生育，可能除了要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還需要承擔(dān)相應(yīng)的處分，所在單位也要承擔(dān)責(zé)任。
違法超生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)怎么算?
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按照違法生育上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村人均純收入為基數(shù)，按一定倍數(shù)征收，違法生育第二個(gè)子女，夫妻雙方各按上述基數(shù)的3-4倍征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以后全額納入地方財(cái)政的預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線。
比如說(shuō)，2013年市北區(qū)一對(duì)夫妻違法生育第二個(gè)子女的，要繳納大約19.3萬(wàn)至25.7萬(wàn)左右社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
據(jù)丁魯省介紹，青島今年已經(jīng)處理違法超生的名人、富人、黨員干部等特殊人員80余人。
自愿放棄生育二胎有無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)?
符合生育第2個(gè)子女條件，有生育能力，自愿不再生育的夫妻，可以到戶籍所在的鎮(zhèn)街計(jì)生辦去申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受相關(guān)待遇，并由夫妻雙方單位分別給予不低于500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
夫妻單方是少數(shù)民族可否生二孩?
丁魯省透露，中央此次調(diào)整生育政策并未涉及單方少數(shù)民族家庭生育二孩問(wèn)題。
在中央出臺(tái)新的生育政策之前，青島市仍執(zhí)行現(xiàn)行山東省計(jì)劃生育政策規(guī)定，夫妻雙方為少數(shù)民族的，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女。單方為少數(shù)民族的，不符合生育二孩的條件。
失獨(dú)家庭特別扶助金能否提高?
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