王亞軍說(shuō),城市風(fēng)貌雖然是個(gè)綜合、整體、多維的概念,但是在具體保護(hù)過(guò)程中還是要根據(jù)不同的要素區(qū)別對(duì)待,并分別確定了自然環(huán)境風(fēng)貌、歷史文化風(fēng)貌以及具有時(shí)代特征或者特色區(qū)域風(fēng)貌保護(hù)要求。其中,自然環(huán)境風(fēng)貌范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)布局、高度、體量、造型和色彩等,不得破壞原有風(fēng)貌特色,并與自然環(huán)境相協(xié)調(diào);對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)新建建筑高度應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的高度分區(qū)控制要求,建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止建設(shè)高層建筑!稐l例 (草案)》提出,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及區(qū)(市)人民政府組織專家評(píng)審,廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)列入城市風(fēng)貌保護(hù)名錄并向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人都可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出將具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象列入保護(hù)名錄的建議。
加強(qiáng)海岸線資源保護(hù)
市人大城建環(huán)資委員會(huì)對(duì) 《條例(草案)》也提出審議建議。委員會(huì)認(rèn)為,全市擁有約711公里的海岸線,海岸線資源豐富,但隨著城市發(fā)展,沿岸不合理的開(kāi)發(fā)、侵占岸線現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,割裂了人與自然的聯(lián)系,造成了對(duì)自然及公共資源的破壞。委員會(huì)提出,《條例(草案)》缺少對(duì)海岸線管控范圍的規(guī)定,建議增加濱?臻g建設(shè)距離、建筑高度控制的內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定除規(guī)劃為港口岸線的海岸帶一律不得封閉,以保證岸線的公共性、開(kāi)放性、可達(dá)性。(記者 于順)
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