山東為提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力再出新舉措。
1月6日訊 臨沂市平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦“12.25”坍塌事故距今已超過10天,山東繼全面“喊停”石膏礦山企業(yè)生產(chǎn)、摸排非煤礦山采空區(qū)后,再出新舉措,嚴(yán)把三道關(guān)口,提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
據(jù)山東省經(jīng)信委消息,截止2015年底,山東全省未通過省聯(lián)席會(huì)議擴(kuò)能和整合審批的33家地下礦山已全部停產(chǎn)關(guān)閉。日前,省安監(jiān)局、省國土資源廳聯(lián)合下發(fā)通知,要求對經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議同意擴(kuò)能整合的礦山,一律停產(chǎn)實(shí)行擴(kuò)能整合。
嚴(yán)把許可關(guān) 無手續(xù)礦山不得施工
對2015年底前予以停產(chǎn)的擴(kuò)能整合非煤礦山,安監(jiān)部門收回并注銷《安全生產(chǎn)許可證》,待擴(kuò)能整合改造竣工后重新許可頒發(fā)。未按新建礦山辦理安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)的基建礦山,依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后,方可施工。國土資源管理部門對2015年底仍未取得新《采礦許可證》的礦山,從2016年1月1日起,《采礦許可證》已到期的,原則上給予一次2年有效期短期延續(xù),在《采礦許可證》副本上注明“僅用于申請辦理擴(kuò)能整合手續(xù)”。
嚴(yán)把審查關(guān) 整改不到位吊銷采礦許可證
國土資源主管部門組織專家對《擴(kuò)能整合礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行嚴(yán)格審查,專家組依法從嚴(yán)審查,確保方案技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠。同時(shí)審查應(yīng)邀請同級(jí)安監(jiān)部門派員參加,安監(jiān)部門應(yīng)出具書面意見。國土資源主管部門全面加強(qiáng)對采礦權(quán)人執(zhí)行方案情況的監(jiān)督檢查,對采礦權(quán)人不按方案實(shí)施的違法行為,立即責(zé)令整改,不能整改或整改不到位的,依法注銷、吊銷其《采礦許可證》。
安全設(shè)施“三同時(shí)” 禁止邊建設(shè)邊生產(chǎn)
按照改擴(kuò)建的有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)能整合的非煤礦山要嚴(yán)格依法辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。即在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí),必須保障安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
安監(jiān)部門將從嚴(yán)組織擴(kuò)能整合礦山企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,凡發(fā)現(xiàn)擴(kuò)能整合礦山在提升運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)、供變電等方面不能形成一個(gè)統(tǒng)一有效生產(chǎn)系統(tǒng)的,一律不得批準(zhǔn)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)。督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)按期完工,對延長期限內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法行為的,提請政府依法予以關(guān)閉。
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