原標(biāo)題：換房換股換保促農(nóng)民變市民
本報10月26日訊 26日，記者在濟南市召開的全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議上獲悉，全市將開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，計劃到2020年，三成村（社區(qū)）達到示范村標(biāo)準，八成以上的村（社區(qū)）達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準。農(nóng)民進城后，城鄉(xiāng)社保有望并軌。
根據(jù)《關(guān)于大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》征求意見稿，全市將開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建活動，計劃2015年，全市10%的村（社區(qū)）達到示范村標(biāo)準；2020年，全市30%的村（社區(qū)）達到示范村標(biāo)準。80%以上的村（社區(qū)）達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準，在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。
濟南市將推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善城中村改造政策體系，研究制定城中村農(nóng)民轉(zhuǎn)居民、村莊轉(zhuǎn)社區(qū)、集體土地轉(zhuǎn)國有土地、集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)股份制或混合經(jīng)濟的具體政策，城中村安置房給予辦理房產(chǎn)證。濟南將研究制定城鄉(xiāng)“換房”、“換股”、“換保”等政策辦法，讓進城農(nóng)民共享改革成果。擬實施“換房”進城，按照“拆一還一”安置政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以宅基地及農(nóng)村住房置換城鎮(zhèn)商品房或保障性住房，使進城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民在城鎮(zhèn)擁有自己的住房。擬推進“換股”進城，通過集體資產(chǎn)股份量化到人、承包地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓農(nóng)民變股東，繼續(xù)享有原集體資產(chǎn)和承包地的收益。擬推進“換保”進城，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障并軌，幫助農(nóng)民將“農(nóng)保”換成“城保”,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)均等化。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準是什么？記者看到，鄉(xiāng)村農(nóng)民年人均純收入高于本縣（市）區(qū)平均水平；自來水入戶率大于90%;有污水集中處理設(shè)施；生活垃圾收集率達到98%;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率超95%;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作落實到位。（記者 陳瑋）
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