原標(biāo)題：“牛皮癬”鋪天蓋地 封閉小區(qū)咋還擋不住小廣告？

　　近日，住在高新區(qū)新生活家園的袁女士下班回家，看到自家大門再度面目全非：僅過了一個(gè)白天，家門上又多了十幾張小廣告，更可氣的是，背面的不干膠格外有勁，撕都撕不下來。明明是封閉式小區(qū)，小廣告是咋進(jìn)來的?

　　記者走訪

　　幾乎家家是“大花臉”

　　近日，記者來到新生活家園小區(qū)，轉(zhuǎn)了十幾棟樓發(fā)現(xiàn)，樓道內(nèi)的小廣告確實(shí)不少，大多是不干膠的，很少粘在樓道墻面上，而是直接貼在業(yè)主家的大門上。紅的、綠的、黑的……內(nèi)容多是“專業(yè)開鎖”、“家政”、“專業(yè)疏通維修”等。

　　在82號(hào)樓701室劉女士家，門上的小廣告新舊交疊，一層摞一層。她說，自從搬進(jìn)小區(qū)，就頻繁遭遇“牛皮癬”糊門，最開始她特別生氣，“后來就剩下嘆氣的份兒了，只能由著他們“攻門”，等糊得差不多了再集中清理。”“很多不干膠特難撕，清理再快，也趕不上他們貼得快，而且一不小心，還容易弄掉大門的漆。”劉女士說。

　　“攻門”訣竅

　　門禁“防君子不防小人”

　　新生活家園是封閉小區(qū)，小區(qū)大門口、單元門均設(shè)門禁，“牛皮癬”是如何突破門禁溜進(jìn)來的?記者決定親身體驗(yàn)一下。

　　第一關(guān)是小區(qū)門口的門禁。正當(dāng)記者放慢腳步，盤算如何“破門而入”時(shí)，一位居民走到外面，伸手按向隱蔽的開門鍵，趁著大門尚未關(guān)閉，記者緊隨其后，順利進(jìn)入。第二關(guān)是單元門。同樣是在等候片刻后，記者很快問到了開門密碼。居民告知，單元門看似復(fù)雜，其實(shí)擋不住人，原本密碼就貼在外面，什么人都能打開，而且小區(qū)上百棟樓，密碼都是一樣的。這一體驗(yàn)也得到了物業(yè)的證實(shí)。工作人員表示，大門的門禁是不久前剛安的，鑒于部分業(yè)主對(duì)小廣告的投訴較激烈，物業(yè)考慮實(shí)施更嚴(yán)格的門禁，但實(shí)施一段時(shí)間，就遭到部分業(yè)主的反對(duì)，只得采取這種折中方案，“防君子不防小人”。

　　管理難題

　　有效的禁止方法不多

　　記者從濟(jì)南市城管局了解到，有物業(yè)的封閉式居民小區(qū)以及住宅樓道外，城市“三亂”清理是由物業(yè)管理的。“我們沒有執(zhí)法權(quán)。”負(fù)責(zé)新生活家園小區(qū)的物華物業(yè)工作人員表示，他們?cè)鴵艽蜻^“牛皮癬”上的電話，把張貼小廣告的人員“騙”上門，規(guī)勸其清理干凈，但效果并不好。“貼小廣告比較隱蔽，樓道內(nèi)沒有監(jiān)控，我們很難發(fā)現(xiàn)。而且，不排除部分業(yè)主本身就在從事這樣的工作。”她無奈道。

　　記者查詢到，根據(jù)濟(jì)南市政府《濟(jì)南市關(guān)于公布城市管理相對(duì)集中行政處罰規(guī)定的通告》，對(duì)廣告上的手機(jī)進(jìn)行停機(jī)，對(duì)張貼小廣告人員進(jìn)行罰款。記者從城管部門和派出所了解到，由于牽扯較為復(fù)雜，需鑒別電話是否確為廣告用，并向電信公司提出申請(qǐng)，在基層實(shí)踐中實(shí)施這一處罰的并不多。

　　投放公司說

　　想少投入又想多攬生意

　　記者隨機(jī)撥打了樓道內(nèi)一張廣告上印著的家政服務(wù)電話。負(fù)責(zé)人說，公司規(guī)模小，廣告宣傳費(fèi)預(yù)算少，又想多攬生意，于是在別人介紹下，打起了小廣告的主意。

　　“通過小廣告打來的客戶數(shù)量不穩(wěn)定，有時(shí)候還有物業(yè)假扮的，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。”他表示，他們印制小廣告的頻次在降低，但偶爾還是會(huì)投放一些，印制和張貼3000張小廣告，總共成本不到1500元，但“收益還是可觀的”。

　　同時(shí)，記者注意到，在新生活家園小區(qū)的業(yè)主家中，開鎖類廣告占了大多數(shù)。但其實(shí)，從事鎖業(yè)門檻還挺高的。根據(jù)規(guī)定，提供開鎖服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，都需在公安機(jī)關(guān)備案，開鎖人員要查驗(yàn)委托人身份證明，需有物業(yè)或者社區(qū)居(村)民委員會(huì)工作人員在場(chǎng)，同時(shí)填寫由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的開鎖登記單，經(jīng)雙方當(dāng)事人及見證人簽字。