10月1日起，濟(jì)寧取消征收105項市級行政事業(yè)性收費項目，市級征收的收費項目僅保留53項。其中，免收人事檔案管理費以及各種考試報名費用的受眾影響面最大。從目前起到效果看，“免征”既優(yōu)化了營商環(huán)境，又減輕了民眾負(fù)擔(dān)，對提升行政管理效能也起到推進(jìn)作用。記者了解到，下一步，市委、市政府將繼續(xù)完善收費公示制度，全面公開收費文件依據(jù)、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)等，將濟(jì)寧打造成全國收費環(huán)境最優(yōu)城市。
優(yōu)化營商環(huán)境：人事檔案免費管理，企業(yè)負(fù)擔(dān)變輕松了
10月16日下午，記者在人才大廈一樓業(yè)務(wù)辦理大廳遇到了正在辦理業(yè)務(wù)的小松山東工程機械有限公司人事部工作人員曹陽。在得知今年10月1日起，畢業(yè)大學(xué)生及企業(yè)保存人事關(guān)系及檔案收費已全部免征的消息后，曹陽顯得十分驚訝。曹陽告訴記者，她在單位具體負(fù)責(zé)和人事檔案有關(guān)的工作，公司目前共有260多人簽署了人事代理合同，以每人每年繳納120元的檔案管理費計算，減免檔案保管費，該公司每年可節(jié)省支出3萬元以上。同時，作為業(yè)務(wù)人員的曹陽也可以不用再為辦理手續(xù)奔波忙碌，工作也會輕松不少。據(jù)濟(jì)寧市人才市場人事代理部部長馬劍鋒介紹，濟(jì)寧市人才市場現(xiàn)保管人事代理人員檔案一萬余份，涉及企業(yè)430多家，減免檔案保管費后，全市可免交費用近140萬。此外，目前還欠繳今年檔案管理費的企業(yè)也不用再交錢了。
近年來，濟(jì)寧市率先在全省推行了“一費制”改革，規(guī)范了涉企收費行為，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，取得了明顯的成效。此次免征改革，諸如環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、價格鑒證費、土地登記費、收費年度審驗費等費用均被“砍掉”，對于多數(shù)民營企業(yè)而言，在一定程度上減輕了他們的經(jīng)營壓力。此外，還有17項涉及經(jīng)濟(jì)弱勢群體的收費項目被免除，主要包括向農(nóng)民征收的農(nóng)機、種子、畜禽項目等方面的費用。目前，濟(jì)寧市正處于建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、打造魯西發(fā)展高地的關(guān)鍵時期，免征此類市級行政事業(yè)性收費，將有利于濟(jì)寧市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，并提升城市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
減輕民眾負(fù)擔(dān)：考研報名不收錢，大三學(xué)生想一試身手
在減輕民眾負(fù)擔(dān)方面，此次改革對于普通百姓最大的影響，莫過于今后參加諸多考試都可以免交報名費了。“今年報名考研真的不用交報名費嗎？這確實是個好消息�！鼻穾煼洞髮W(xué)三年級學(xué)生夏曉晴正在準(zhǔn)備2015年的研究生考試，聽到這個消息后，夏曉晴告訴記者，今年的研究生考試，或許她會報名試考一下，提前練練兵，為明年“正式參考”熱身。而對于多數(shù)在校大學(xué)生而言，近200元的研究生考試考務(wù)費也算是一筆不小的開支。此外，大學(xué)英語四六級考試、計算機等級考試、普通話考試等一干考務(wù)費也將免征。和研究生考試這種選拔性考試不同，等級考試是以通過某個水平為目的，在大學(xué)期間，一個學(xué)生可能會多次參加同一種考試，重復(fù)報名產(chǎn)生的報名費甚至?xí)葏⒓右淮窝芯可荚嚱坏腻X還多。此外，醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、會計從業(yè)資格、導(dǎo)游員資格等社會從業(yè)資格考試考務(wù)費用也將被減免。此次征費改革，僅涉及教育考試的征費項目就有50多項。僅會計和研究生兩項考試，濟(jì)寧市每年就有2萬人參與。從受惠群體規(guī)模來看，此次收費改革，考試成了名副其實的“免征大戶”。“雖然這些考試收費項目被砍去了，但報名考試還是要交錢的。”市財政局非稅收入管理局副局長孫建成告訴記者，由于此次涉及的考試項目多數(shù)是由省級一級部門組織報名，在具體實施時，或許不會像其他項目那樣直接。據(jù)了解，在報名時，參試考生要在網(wǎng)上“先期墊付”報名費用，然后在考試結(jié)束后，可以憑借有效證件到相應(yīng)的市級考務(wù)主管部門取回這筆錢。不過，如果報考人在報名后不參加考試，將不會返還相應(yīng)考務(wù)費。此外，由于報名人數(shù)眾多，考費返還工作難度較大，公務(wù)員考試并未列入此次免征費項目。同時，考慮到免征考試類項目后，有可能出現(xiàn)大量外地考生涌入濟(jì)寧，增加濟(jì)寧市考務(wù)負(fù)擔(dān)、考試管理難度的情況，市級財政將在考務(wù)經(jīng)費保障方面予以優(yōu)先安排。