行政管理提效:每年免征3300萬(wàn)打造收費(fèi)環(huán)境最優(yōu)城市
記者從濟(jì)寧市財(cái)政局了解到,去年,濟(jì)寧市158項(xiàng)市級(jí)征收收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)收費(fèi)85945萬(wàn)元,其中,征收數(shù)額較大的項(xiàng)目包括學(xué)校學(xué)費(fèi)(18782萬(wàn)元)、駕駛許可考試費(fèi)(12550萬(wàn)元)、耕地開(kāi)墾費(fèi)(8400萬(wàn)元)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(4861萬(wàn)元)、征地管理費(fèi)(3379萬(wàn)元)等。此次免征的105項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,共涉及到44個(gè)征收單位,2012年市級(jí)收費(fèi)總額達(dá)到2894萬(wàn)元,其中,數(shù)額較大的項(xiàng)目包括:機(jī)動(dòng)車抵押登記費(fèi)(230萬(wàn)元)、研究生招生考試考務(wù)費(fèi)(223萬(wàn)元)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試費(fèi)(188萬(wàn)元)、保存人事關(guān)系和檔案收費(fèi)(161萬(wàn)元)、醫(yī)師資格考試費(fèi)(151萬(wàn)元)、收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)(138萬(wàn)元)等。同時(shí),市級(jí)免征的由縣市區(qū)上繳分成的收費(fèi)項(xiàng)目,在縣市區(qū)層面也會(huì)免征。
根據(jù)這些項(xiàng)目2012年市級(jí)收費(fèi)情況測(cè)算,今后全市每年免征金額預(yù)計(jì)在3300余萬(wàn)元左右。經(jīng)過(guò)此次改革,濟(jì)寧市級(jí)征收的收費(fèi)項(xiàng)目只保留53項(xiàng)。目前,濟(jì)寧已成為全山東乃至全國(guó)取消、降低、免征收費(fèi)項(xiàng)目最多,保留收費(fèi)項(xiàng)目最少,收費(fèi)環(huán)境最好的地區(qū)之一。
收費(fèi)項(xiàng)目減少了,這些單位會(huì)不會(huì)因此陷入“錢荒”?記者從市財(cái)政局了解到,按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、規(guī)范管理”的原則,免征單位將依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需相關(guān)經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。其中,行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出,通過(guò)部門(mén)預(yù)算予以安排; 自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出,通過(guò)安排其上級(jí)主管部門(mén)項(xiàng)目支出等予以解決;涉及國(guó)家、省分成收入的收費(fèi)項(xiàng)目,上繳部分由市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解,為擴(kuò)大市民對(duì)減征政策的知曉度,各涉及收費(fèi)部門(mén)今后將進(jìn)一步完善收費(fèi)公示制度,全面公開(kāi)收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),市委、市政府將組織開(kāi)展全市行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查,防止部分單位將免征收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,或以其他名義將免征收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至縣(市、區(qū))繼續(xù)收費(fèi)。同時(shí),規(guī)范行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和非企業(yè)組織關(guān)聯(lián)性收費(fèi)行為,完善管理辦法,加大對(duì)利用行政主管部門(mén)登記、驗(yàn)證、年檢等搭車收費(fèi)的處罰力度,防止出現(xiàn)強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。