原標(biāo)題:文軒中學(xué)憑啥轉(zhuǎn)捐善款
12日,在濟(jì)南千佛山醫(yī)院病房?jī)?nèi),母親拍打閆淑青后背緩解她肺部不適。堅(jiān)強(qiáng)的她不時(shí)回頭笑著跟母親說(shuō)話。
談起此次善款轉(zhuǎn)捐風(fēng)波,閆玉房頗感無(wú)奈。本報(bào)記者 張躍峰 攝
9月24日,肺部感染住院近一個(gè)月,聊城尿毒癥患者閆淑青卻沒(méi)能用上募集的救命善款。5月份,本報(bào)連續(xù)報(bào)道閆淑青弟弟閆森離世后捐出器官救人,閆森所在的文軒中學(xué)為閆淑青募捐31萬(wàn)余元善款,在支付6萬(wàn)元后校方以閆淑青已出院、捐款目的達(dá)到為由,將剩余25萬(wàn)余元轉(zhuǎn)捐聊城市慈善總會(huì)。善款轉(zhuǎn)捐問(wèn)題出在哪里?如何能解決?近日,本報(bào)繼續(xù)追蹤。
追問(wèn)一:文軒中學(xué)是否有權(quán)利轉(zhuǎn)捐善款?
文軒中學(xué)3月20日發(fā)出的倡議,號(hào)召全體師生“向這個(gè)正在經(jīng)歷著苦難的不幸而偉大的家庭伸出援手”。3月26日,文軒中學(xué)和閆淑青父親閆玉房簽訂的《捐款協(xié)議書(shū)》第二條卻規(guī)定:所捐款項(xiàng)用于閆森患尿毒癥姐姐閆淑青的醫(yī)院治療費(fèi)用。
5月21日,聊城文軒中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“款項(xiàng)現(xiàn)在都在專門(mén)的愛(ài)心賬戶上,學(xué)校不會(huì)動(dòng)一分錢。”“只要閆淑青看病住院需要錢,我們會(huì)給他們轉(zhuǎn)。”
閆玉房在5月28日收到文軒中學(xué)發(fā)出的告知書(shū)中,稱“閆淑青:鑒于你已出院,我們?nèi)w師生捐款的目的已達(dá)到,現(xiàn)商議決定終止對(duì)你的捐助,剩余善款全部捐贈(zèng)給聊城市慈善總會(huì)。”
9月11日記者試圖通過(guò)聊城市文軒中學(xué)的工作人員聯(lián)系到相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方一聽(tīng)是這事立即掛掉電話。
記者了解到,根據(jù)1999年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,受贈(zèng)人與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意。
山東光岳律師事務(wù)所的王洪剛律師及賈明超律師一直關(guān)注此事,王洪剛表示,捐款是無(wú)償?shù)馁?zèng)予行為,哪怕后來(lái)聊城市文軒學(xué)校與閆玉房簽有協(xié)議,給這種愛(ài)心贈(zèng)予設(shè)定了條件,即用于閆淑青本人治病。在該捐贈(zèng)目的沒(méi)有實(shí)現(xiàn)、閆淑青沒(méi)有達(dá)到健康人一般標(biāo)準(zhǔn)的情況下,對(duì)于該筆愛(ài)心款任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)處分。
賈明超則告訴記者,學(xué)校在閆淑青尚需要后續(xù)治療的情況下,將屬于閆淑青的愛(ài)心款轉(zhuǎn)贈(zèng)給其他單位,屬于無(wú)權(quán)處分。
這兩位律師認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校的轉(zhuǎn)贈(zèng)行為不符合民事法律行為的構(gòu)成要件,屬于效力待定的行為。未經(jīng)過(guò)閆淑青的同意或者追認(rèn),該行為當(dāng)屬無(wú)效。
追問(wèn)二:慈善總會(huì)如何處理剩余善款?
母親王萬(wàn)榮說(shuō),接到告知書(shū)后,他們找到聊城市慈善總會(huì)詢問(wèn)究竟,對(duì)方表示最多只能給一萬(wàn)元。慈善總會(huì)一位叫于棟的工作人員對(duì)她說(shuō):“不管是誰(shuí)捐款,我們都得要,要了可以捐給那些更困難的人。”后來(lái),這位工作人員接受媒體采訪時(shí)承認(rèn):“我們的系統(tǒng)排查是有問(wèn)題,但捐款一旦進(jìn)入慈善總會(huì),就不能再退出。”
對(duì)于閆淑青近期以及將來(lái)的后續(xù)治療費(fèi)用,能否用剩余的捐款來(lái)支付?聊城市慈善總會(huì)未置可否。
9月11日,記者致電聊城市慈善總會(huì),對(duì)方以“不清楚”回應(yīng)。等在辦公室找到救助部負(fù)責(zé)人時(shí),該負(fù)責(zé)人表示,4月份已經(jīng)救助過(guò)閆淑青1萬(wàn)元錢,這是慈善總會(huì)日常救助的最高額度,按照慈善總會(huì)“年內(nèi)不重復(fù)救助的原則”,今年肯定不會(huì)再對(duì)其進(jìn)行救助。至于聊城市文軒中學(xué)轉(zhuǎn)捐的25萬(wàn)余元善款,由于接受捐款時(shí)他沒(méi)參與,所以根本不清楚是怎么回事。此后,記者聯(lián)系聊城市慈善總會(huì)主要負(fù)責(zé)人時(shí),工作人員都以“出去開(kāi)會(huì)了”應(yīng)對(duì)。
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