英國(guó)與西班牙有關(guān)直布羅陀領(lǐng)土糾紛的僵局仍在持續(xù)。
8月19日,西班牙外長(zhǎng)馬加略在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為“我們要和直布羅陀對(duì)話”的文章,呼吁通過(guò)雙邊對(duì)話的方式,與英國(guó)和平解決直布羅陀地區(qū)的爭(zhēng)端。8月20日,英國(guó)政府正式拒絕了西班牙政府提出的雙邊對(duì)話建議?穫愓l(fā)言人強(qiáng)調(diào),英方只會(huì)就海域上的漁業(yè)作業(yè)問(wèn)題與西班牙和直布羅陀展開(kāi)對(duì)話,但絕不會(huì)就直布羅陀地區(qū)的主權(quán)和漁業(yè)水域問(wèn)題與西班牙對(duì)話,“因?yàn)檫@個(gè)界限已經(jīng)很清楚了”。
此前,圍繞著“直布羅陀爭(zhēng)議”,英西雙方已經(jīng)你來(lái)我往地“過(guò)招兒”了半個(gè)多月。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所歐洲政治研究室副主任趙晨認(rèn)為,“直布羅陀爭(zhēng)議”再次發(fā)酵,在很大程度上是由歐洲目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不穩(wěn)定的大環(huán)境催生的。
針?shù)h相對(duì) 僵持不下
此次爭(zhēng)端的緣由是,7月31日,直布羅陀當(dāng)局在直布羅陀海峽附近水域傾倒混凝土,興建70個(gè)人工島礁,直布羅陀當(dāng)局稱此舉是為了保護(hù)海底資源和促進(jìn)海洋生物的繁殖。西班牙政府對(duì)這一舉動(dòng)提出抗議,認(rèn)為直布羅陀當(dāng)局的行為未經(jīng)授權(quán),違反了西班牙的環(huán)境法規(guī),損害了西班牙漁民的利益。
作為反制措施,西班牙隨后以打擊走私香煙為名,加強(qiáng)了與直布羅陀之間的邊境檢查,并宣稱將考慮征收50歐元的過(guò)境費(fèi)。
作為直布羅陀的宗主國(guó),英國(guó)于8月13日向西班牙提出抗議稱,西班牙在直布羅陀通往該國(guó)的邊境口岸增設(shè)邊檢關(guān)卡的行為,造成嚴(yán)重車輛堵塞,“令人無(wú)法接受”。但西班牙并未理睬英國(guó)的抗議,稱西班牙的邊檢措施合理合法,并表示將繼續(xù)維持邊檢措施。
8月16日,英國(guó)首相卡梅倫就“直布羅陀爭(zhēng)議”與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話時(shí)表示,西班牙進(jìn)行的這種邊界檢查是有政治動(dòng)機(jī)的,且與歐盟人員自由流動(dòng)原則相悖?穫愐髿W盟盡快派出監(jiān)督人員前去了解情況。
8月18日,約40艘西班牙漁船和游艇前往爭(zhēng)議海域附近抗議示威。
8月19日,英國(guó)海軍“威斯敏斯特”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦等多艘艦只開(kāi)抵直布羅陀。英國(guó)國(guó)防部稱這是“例行訪問(wèn)”,但外界有評(píng)論認(rèn)為,英國(guó)此舉意在對(duì)西班牙進(jìn)行武力威懾。
同時(shí),英西兩方都表示考慮將爭(zhēng)端訴諸國(guó)際機(jī)構(gòu)。西班牙外交部表示,西班牙正考慮將直布羅陀爭(zhēng)議訴至聯(lián)合國(guó)與海牙國(guó)際法庭等國(guó)際機(jī)構(gòu),并考慮與阿根廷結(jié)成統(tǒng)一陣線,因?yàn)榘⒏⑴c英國(guó)在馬爾維納斯群島(英國(guó)稱?颂m群島)也存在主權(quán)爭(zhēng)議。英國(guó)方面不甘示弱,也表示將就西班牙政府在直布羅陀邊境口岸強(qiáng)制增設(shè)邊檢關(guān)卡的行動(dòng)向歐盟提起法律訴訟。
持續(xù)三百年的恩怨
事實(shí)上,“直布羅陀爭(zhēng)議”并不是近期才出現(xiàn)的新問(wèn)題。直布羅陀領(lǐng)土糾紛是西班牙和英國(guó)之間長(zhǎng)期懸而未決的歷史遺留問(wèn)題,300年來(lái),英西兩國(guó)圍繞直布羅陀的恩恩怨怨從未消停過(guò)。
直布羅陀是目前歐洲大陸最后一塊殖民地,它位于伊比利亞半島南端、直布羅陀海峽北岸,是大西洋和地中海之間的唯一海上通道,扼大西洋和地中海咽喉,戰(zhàn)略地位十分重要。
直布羅陀于1501年并入西班牙版圖。但到了1713年,由于戰(zhàn)敗,西班牙與英國(guó)簽訂《英西條約》,將直布羅陀割讓給了英國(guó)。1981年,英國(guó)授予直布羅陀居民完全的英國(guó)國(guó)籍。
但是,西班牙從未放棄收復(fù)直布羅陀主權(quán)的要求,二戰(zhàn)后,西班牙的收復(fù)意愿增強(qiáng)。自上世紀(jì)60年代起,英西雙方多次就直布羅陀問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談,但并未取得實(shí)質(zhì)性成果。
2006年,西班牙、英國(guó)和直布羅陀地方政府在三方會(huì)談的框架內(nèi)簽訂了《科爾多瓦宣言》,同意共同使用直布羅陀的拜農(nóng)民用機(jī)場(chǎng)。
但是,在今年8月5日《阿貝賽報(bào)》刊出的對(duì)西班牙外交大臣馬加略進(jìn)行的專訪文章中,馬加略表示,西班牙政府現(xiàn)在正計(jì)劃“收回”薩帕特羅政府執(zhí)政期間在直布羅陀問(wèn)題上做出的一些讓步,其中包括《科爾多瓦宣言》。因?yàn)椤犊茽柖嗤咝浴肥窃谌綍?huì)談框架內(nèi)簽訂的,而現(xiàn)在西班牙政府堅(jiān)決反對(duì)三方會(huì)談,認(rèn)為這一框架把直布羅陀地方政府抬高到了與西班牙和英國(guó)政府同樣的高度。 相關(guān)閱讀