【日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站8月22日文章】題:打擊賣淫是中國遏制腐敗的關(guān)鍵
隨著中共反腐運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈地推進(jìn),《福布斯》報(bào)道,在去年11月后曝光的腐敗案件中,性丑聞牽出的案件幾乎占了一半。
在最新的一起案件中,《南華早報(bào)》報(bào)道稱,上海市高級(jí)人民法院的幾名法官被拍到在當(dāng)?shù)氐囊患乙箍倳?huì)嫖娼后,被開除了公職和黨籍。美國的商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)還列出了今年以來被披露的中國重大性丑聞的全部名單。
中國政府近來對(duì)腐。ㄌ貏e是性丑聞)的打擊實(shí)際上反映出一種周期性模式。美國拉特格斯大學(xué)教授詹姆斯·芬克諾爾和劉民(音)最近在一篇有關(guān)中國賣淫狀況的研究報(bào)告中說,1949年以來,中國政府在幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)動(dòng)了多次打擊賣淫的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)。最近的一次是在2010年。
尤其值得注意的是,城市化導(dǎo)致許多農(nóng)村人口遷移到城市。女性外來務(wù)工者往往無法通過合法手段或合法職業(yè)掙到足夠的錢來養(yǎng)活自己和家人,許多人因此決定出賣自己的肉體。因而,對(duì)這一課題的學(xué)術(shù)研究常常將賣淫與中國社會(huì)的結(jié)構(gòu)性缺陷聯(lián)系在一起,如貧困和性別不平等。
屢管開展了多次打擊運(yùn)動(dòng),但未能控制賣淫問題。政府腐敗蔓延以及缺乏法治是主要原因。
芬克諾爾和劉民認(rèn)為,地方當(dāng)局和官員通常無視賣淫問題,在打擊行動(dòng)或調(diào)查即將開始時(shí),他們有時(shí)甚至?xí)o賣淫者和嫖娼者通風(fēng)報(bào)信。一些警察和官員甚至收受賣淫場(chǎng)所定期發(fā)放的錢款,否則他們會(huì)對(duì)賣淫者處以罰金(而不是逮捕她們)以中飽私囊。
大多數(shù)當(dāng)局只注重拘留賣淫者,卻不關(guān)押參與性產(chǎn)業(yè)的其他當(dāng)事人。此外,賣淫者被逮捕或拘留時(shí),她們往往在沒有接受正常的司法審查和走正當(dāng)司法程序的情況下被指控。芬克諾爾和劉民指出,考慮到賣淫者通常被長時(shí)間拘留,這是個(gè)嚴(yán)重的問題。
如果政府想解決腐敗問題,那么就必須解決中國的賣淫問題,把它作為反腐運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容之一。
為了解決這個(gè)問題,地方執(zhí)法部門亟須改革。當(dāng)局不應(yīng)通過對(duì)賣淫者征收罰款來補(bǔ)貼行動(dòng)費(fèi)用。為了根除對(duì)賣淫者的暴力執(zhí)法,警察必須接受如何正確對(duì)待她們的培訓(xùn)。
同時(shí),執(zhí)法力量應(yīng)更多地指向性行業(yè)中更高層級(jí)的嫌犯,而不應(yīng)只針對(duì)賣淫者。
遏制賣淫活動(dòng)的努力還必須重視那些推動(dòng)了性行業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題。當(dāng)局不應(yīng)只是對(duì)被警方拘留的賣淫者提起訴訟、甚至實(shí)施暴力,處于社會(huì)邊緣的女性應(yīng)受到保護(hù)和教育,還應(yīng)在她們尋找合法工作時(shí)給予援助。其他一些政策—如改革戶口制度—也會(huì)有助于最終減少中國城市的賣淫現(xiàn)象。(作者該刊編輯助理埃萊卡·沃茨)
作者:該刊編輯助理埃萊卡·沃茨 (來源:新華國際)
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日媒:打擊賣淫是中國遏制腐敗的關(guān)鍵
時(shí)間:2013-08-23 11:39來源:未知 damoshentu.com
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