16、放大社會化中介組織服務(wù)功能。鼓勵社會化中介服務(wù)機構(gòu)為中小微企業(yè)發(fā)展提供有償服務(wù)，每年對社會化中介服務(wù)機構(gòu)進行資格認定，扶持一批運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽度高的服務(wù)機構(gòu)，通過業(yè)務(wù)委托、服務(wù)采購、資金補貼等方式，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展。支持一批以電子商務(wù)為主體的新興服務(wù)機構(gòu)，每年給予一定數(shù)額的資金補助。建立中小企業(yè)服務(wù)平臺，吸引民資服務(wù)機構(gòu)進入，政府予以補貼。（責任單位：市中小企業(yè)局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府）
四、放活民營經(jīng)濟載體建設(shè)
17、提升特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建水平。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展決策權(quán)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、集體和民營企業(yè)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求，積極發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、特色加工、特色服務(wù)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)村居。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)辦家庭特色手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成“不離鄉(xiāng)不離土”、“前廠后院”、“前店后場”生產(chǎn)加工銷售創(chuàng)業(yè)格局。（責任單位：市農(nóng)委、市中小企業(yè)局，協(xié)辦單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
18、提升創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。政府提供土地，民營企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，在經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，委托代理商管理運營�？h（市、區(qū)）優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地，原則上每個縣（市、區(qū)）每年不少于50畝。對市級以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地新建服務(wù)項目，按照項目建設(shè)實際發(fā)生的費用總額給予資金補助。鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地在一定時間采取低價或無償租賃廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，政府予以適當補貼。對梁山縣、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、汶上縣、泗水縣6個欠發(fā)達縣民營經(jīng)濟園區(qū)中的標準廠房建設(shè)，市政府連續(xù)3年每年給予不高于300萬元的貸款貼息補助。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市中小企業(yè)局，協(xié)辦單位：市財政局）
19、提升專業(yè)市場經(jīng)營水平。用市場化的手段建設(shè)市場，用企業(yè)化的辦法搞活經(jīng)營。依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，動員各類創(chuàng)業(yè)主體參與培育現(xiàn)代專業(yè)市場，全力向科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計為特征的高端業(yè)態(tài)推進，促進市場主體集聚發(fā)展。積極爭取國家、省發(fā)展服務(wù)業(yè)專項資金支持。市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金采取項目補助和貸款貼息方式，重點向現(xiàn)代專業(yè)市場傾斜。（責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局，協(xié)辦單位：市財政局）
20、提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植水平。分行業(yè)、分層級、分區(qū)域協(xié)同培植中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，承載中小企業(yè)發(fā)展。重點支持產(chǎn)業(yè)集群公共基礎(chǔ)設(shè)施特別是信息化建設(shè)，經(jīng)省認定的給予100至200萬元補貼。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)省認定的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)中心，給予不高于100萬元的補貼。支持大型民營企業(yè)采取一事一議的辦法兼并重組中小企業(yè)，鼓勵中小微企業(yè)與大企業(yè)、大集團和優(yōu)勢企業(yè)開展協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作能力。（責任單位：市中小企業(yè)局，協(xié)辦單位：市財政局）
五、放足民營經(jīng)濟發(fā)展要素保障
21、強化資金保障。推進小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)建設(shè)，開展“金融超市”試點。實施“金融助推千家中小企業(yè)發(fā)展計劃”增量擴容工作。市級各商業(yè)銀行機構(gòu)加大對中小微企業(yè)的貸款力度，每年中小微企業(yè)貸款額增幅要明顯高于全部貸款平均增幅。各級政府都要建立接續(xù)貸款過橋資金制度，并形成貸款人和擔保公司共同申請、放貸銀行和財政聯(lián)動機制。鼓勵縣（市、區(qū)）加快對中小微企業(yè)經(jīng)營場所租借土地的出讓和確權(quán)辦證，增加有效貸款抵押物。鼓勵發(fā)展“智融通”業(yè)務(wù)，推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，擴大抵押物融資范圍。扶持面向中小微企業(yè)的擔保公司，選擇10家左右業(yè)績優(yōu)秀的融資性擔保公司，由市、縣財政聯(lián)合注入資金，形成以民營為主、政府參股、多元投入的股份制融資性擔保公司，其擔保業(yè)務(wù)須有80%以上面向中小微企業(yè)，對相關(guān)被擔保企業(yè)，鼓勵銀行給予正常貸款利率下調(diào)5%至8%的優(yōu)惠。開展小額貸款保證保險試點，試點初期，累計業(yè)務(wù)上限不超過8億元。發(fā)揮市投融資公司作用，為中小微企業(yè)對接資本市場提供增信服務(wù)。引進“全球網(wǎng)”、“融易網(wǎng)”等金融服務(wù)機構(gòu)，市財政注入一定比例的股本金，并給予開辦費補助。（責任單位：市金融辦、中國人民銀行濟寧市中心支行、濟寧銀監(jiān)分局、市財政局、市中小企業(yè)局）