今年來，顏店鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，科學(xué)整合各種信訪工作力量和資源，積極探索信訪工作新模式，采取多種新方式，積極妥善地解決了各類農(nóng)村信訪問題。

整合宣傳資源，形成信訪舉報工作“大宣教”格局。農(nóng)業(yè)辦在麥田管理等涉農(nóng)工作中，積極宣傳黨的農(nóng)村工作會議精神、村級民主管理制度以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效落實。紀(jì)檢信訪部門通過開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)，積極宣傳信訪舉報工作的方針政策和法規(guī)制度，使農(nóng)村群眾了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)和受理范圍、處理信訪舉報的程序和方法，引導(dǎo)信訪舉報人正確行使權(quán)利，采取署名逐級舉報等途徑解決問題。司法所、派出所牽頭積極開展普法宣傳，培養(yǎng)群眾知法懂法用法，并要求農(nóng)村黨員自覺維護信訪秩序，不帶頭參加集體訪，不煸動、策劃、組織上訪。

整合信息資源，形成信訪動態(tài)“大網(wǎng)絡(luò)”平臺。一是健全完善信訪聯(lián)席會議制度。每月召開一次信訪工作專題會議，對前一時期農(nóng)村信訪工作重點、難點問題進行分析，并研究落實解決措施。二是建立健全重點信訪應(yīng)對預(yù)警機制。要求各管區(qū)、各村加強分析判斷，針對前一時期內(nèi)農(nóng)村信訪的傾向性苗頭性問題，提出有針對性和可操作性的對策和建議。并對重大項目實施、重要工作推進、重點時期進行信訪風(fēng)險評估，確保從源頭上預(yù)防信訪發(fā)生。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)通報制度。加強部門之間的聯(lián)系與溝通，對多頭信訪在不違背保密原則下，做到資源、信息共享。同時還完善鎮(zhèn)、村信訪信息網(wǎng)，形成以鎮(zhèn)黨委政府為中心、村兩委成員為脈絡(luò)、村信訪信息員為支點的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到不安定因素及早發(fā)現(xiàn)、重大信訪無一漏報。

整合政策資源，形成農(nóng)村基層工作“大服務(wù)”模式。一是規(guī)范村級財務(wù)管理。全面推行民主理財，進一步做好以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開，積極推行重大事項、工程建設(shè)的實時公開和村務(wù)開支的明細(xì)公開。二是增強干部服務(wù)意識。把建立便民服務(wù)代辦站作為服務(wù)群眾的新載體，全鎮(zhèn)實行業(yè)務(wù)辦理前移，由代辦員到鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心集中辦理，力爭村民辦事基本不出村。三是完善信訪工作機制。完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度，創(chuàng)新使用“信訪一線工作法”，變被動接訪為主動下訪，切實解決群眾“上訪難”問題。全體包村干部嚴(yán)格落實周二下村制度，將群眾反映的各項問題現(xiàn)場登記，有條件的在現(xiàn)場進行處理；如當(dāng)場不能解決，登記在冊后交由鎮(zhèn)信訪辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門參與解決。

整合辦案資源，形成信訪案件“大辦結(jié)”機制。強化信訪工作目標(biāo)考核。進一步明確各信訪問題的責(zé)任主體，將解決信訪問題情況納入對各村、鎮(zhèn)直各部門的目標(biāo)考核，要求各責(zé)任主體把信訪工作的著力點放在解決信訪問題上。狠抓信訪案件化解。由鎮(zhèn)信訪辦對包村干部上報的案件以及一些“找上門”的信訪件進行分類匯總，歸口分析。根據(jù)不同性質(zhì)的信訪件，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，分別交由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦所主任、包村干部處理，并規(guī)定辦結(jié)時限。下大力氣解決一批疑難信訪問題。著力消化重信重訪“存量”，對重點疑難積案，堅持“對號入座”，集中時間、人力、物力，把責(zé)任落實到了各包案單位和人員，進行分析研判后，制定相應(yīng)化解穩(wěn)控預(yù)案，做到一案一策、一件一結(jié)。

（岳文端）